По итогам ремонта четырех памятников в трёх городах региона вскрылись нарушения и неэффективные расходы почти на 50 миллионов

Счетная палата Саратовской области выявила многомиллионные нарушения при ремонте объектов культурного наследия, в которых в настоящее время размещаются учреждения культуры. Проверка была осуществлена в первом квартале 2024 года. Результаты СП обнародовала на своем сайте.

Объекты в Саратове, Балаково, Вольске и Марксе ремонтировались в рамках федерального проекта «Сохранение культурного и исторического наследия» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры». Но государственные и муниципальные учреждения, а также курирующие их чиновники приняли объекты, как оказалось, с множеством недоделок и нарушений. Аудиторы проверили:

— Торговый дом братьев Махунцевых, начало XX века, Балаково, ул. Чернышевского, 26;
— Народная аудитория 1899 год, архитектор Н. М. Проскурнин, Саратов, ул. Горького, 40;
— Дом жилой, начало XIX века, Саратов, ул. Челюскинцев, 99;
— Дом купца Н. С. Менькова, Вольск, ул. Октябрьская, 110.

Вот какие нарушения были выявлены аудиторами:

— ГУК «Областная универсальная научная библиотека» неправомерно заключены два контракта с единственным поставщиком на оказание услуг по осуществлению авторского надзора на сумму 214,5 тысячи рублей и на оказание услуг по осуществлению технического надзора на сумму 2,295 млн рублей;

— МАУК «Концертная организация «Городской центр искусств им. М. Э. Сиропова» осуществлена экспертиза, приемка и оплата ненадлежащим образом выполненных подрядчиком работ на объекте культурного наследия «Торговый дом братьев Махунцевых» на общую сумму 471,9 тысячи рублей. К примеру, из 52 внутренних дверей установлены только 8, на дверях внутренних не установлены 52, не установлен 51 замок дверной, на входных металлических дверях вместо 4 доводчиков установлен только 1, не установлена противопожарная дверь в подвале, не произведен монтаж 244 светильников потолочных, не смонтирована система оповещения, в то время как проектом предусматривался монтаж 29 громкоговорителей;

— МУ Вольский краеведческий музей осуществлена экспертиза, приемка и оплата ненадлежаще выполненных подрядчиком (ООО «ЭверестСи») работ на объекте культурного наследия «Дом купца Н. С. Менькова» на общую сумму 20,1 тысячи рублей (по устройству ограждения кровли перилами, по устройству подвесных потолков типа «Армстронг» объем фактически выполненных работ меньше на 4,25 метра, чем указано в акте о приемке выполненных работ).

А вот неэффективное использование бюджетных средств оценивается в общую сумму 46,83 миллиона рублей. Проверка Счетной палаты выявила значительные отклонения от проектной документации, что в итоги привело к искажению облика объектов культурного наследия. Самые масштабные расхождения были выявлены в Балаково.

«Средств иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету города Балаково из областного бюджета на выполнение работ по реставрации и приспособлению к современному использованию объекта культурного наследия «Торговый дом братьев Махунцевых», в сумме 35 млн 740 тысяч рублей израсходованы МАУК «Концертная организация «Городской центр искусств им. М. Э. Сиропова» без достижения результата», — сделали вывод аудиторы.

По данным СП, многие работы были выполнены не по проекту. Не соблюдены: цветовое решение кровли и водосточных труб, расстекловка окон, произведена замена двух входных дверей на фасаде объекта культурного наследия на металлические глухие вместо деревянных с исторической расстекловкой, исключения из сметной документации к договору работ по внутренней отделке помещений подвального этажа, первого и второго этажей, по ремонту мраморных полов, по восстановлению утраченных плиток декора фасада. В итоге комитетом культурного наследия области не утверждена отчетная документация и не подписан акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия «Торговый дом братьев Махунцевых».

Другие «неэффективные расходы»:

— ГУК «Областная универсальная научная библиотека» были приняты и оплачены работы, не соответствующие научно-проектной документации, согласованной комитетом культурного наследия области, на сумму 478,9 тысяч рублей: работы по монтажу 11 окон левой части главного фасада (не соблюдена историческая расстекловка);

— ГУК «Областная универсальная научная библиотека» приняты и оплачены ненадлежащим образом исполненные услуги по осуществлению авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия на сумму 112,4 тысяч рублей;

— ГУК «Областная универсальная научная библиотека» приняты и оплачены ненадлежащим образом исполненные услуги технического надзора за производством работ по сохранению объекта культурного наследия «Народная аудитория 1899 год» в сумме 2 млн 295,2 тысячи рублей;

— МУ Вольский краеведческий музей были приняты и оплачены работы не соответствующие научно-проектной документации, согласованной комитетом культурного наследия области в сумме 7 млн 542,2 тысячи рублей. В частности, подрядчиком были выполнены работы по установке оконных блоков (не соблюдена расстекловка дворовых оконных заполнений, цветовое решение оконных рам не соответствует научно-проектной документации) на сумму 4 млн 510,7 тысячи рублей, по установке входной группы (вместо реставрации произведена замена деревянной облицовки входного тамбура, заменена входная дверь) на сумму 3 млн рублей;

— оплачены ненадлежащим образом исполненные услуги технического надзора за производством работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом купца Н. С. Менькова» в сумме 662,5 тысячи рублей.

В результате информация о проверке была направлена в учреждения культуры, главам Балаковского и Вольского района, а также в прокуратуру Саратовской области.