Правительство не смогло остановить застройку «Авиатора» новыми 27-этажками

Сегодня, 12 марта, в Арбитражном суде Саратовской области завершилось рассмотрение резонансного дела по иску министерства строительства и ЖКХ к мэрии Саратова, которое касается застройки микрорайона «Авиатор» высотками. Дело завершилось полным фиаско правительства Саратовской области, которое ничего не смогло сделать с открытыми разрешениями на строительство домов, выданными ещё 8-10 лет назад.

Судья Арина Михайлова полностью отказала министерству строительство и ЖКХ в иске к мэрии. Министерство через суд так и не смогло признать недействительными выданные в 2015 году администрацией Саратова разрешения на строительство двух высотных домов. Решение пока не вступило в законную силу и может быть обжаловано в апелляции. Но учитывая практику по другим аналогичным делам, шансы у чиновников почти нулевые.

В 2023 году Фонд развития территорий продал права на достройку двух высоток почти на 1500 квартир за 41,3 миллиона рублей. В апреле 2023 года их с торгов выкупили компании, близкие к «УМ-24». В качестве третьего лица по делу фигурирует ООО «Престиж» Ольги Осиповой.

Когда жители узнали о планах уплотнить застройку и без того проблемных микрорайонов, они начали бить тревогу и уже полтора года пишут обращения во все инстанции. С тех пор чиновники пытались договориться с застройщиком, но безуспешно. Единственное, чего удалось добиться чиновникам в суде, так это запрета на продажу квартир. Их начинали предлагать в ЖК «Дружба» ещё весной 2024 года.

За время судов строительные площадки были огорожены, там велись подготовительные работы. С жителям проводились многочисленные встречи, им обещали построить зеленую зону и еще один новый детский сад, если они смирятся со строительством 26-этажной «свечки» и пятисекционного 27-этажного дома. Но они требовали полностью остановить застройку перегруженного микрорайона.

Напомним, 8 ноября 2024 года губернатор Роман Бусаргин сделал заявление о приостановке строительства домов в Заводском районе Саратова. «Принято решение о приостановке разрешения на строительство жилых домов в микрорайоне „Авиатор“ компании „УМ-24“ на время разбирательств. В настоящий момент материалы рассматриваются в суде, а это значит, что на этот период вести какие-либо строительные работы недопустимо. Со стороны застройщика по-прежнему нет понимания, что его позиция не отвечает ни интересам жителей, ни города в целом», — заявил Бусаргин.

Он упомянул, что региональная власть не допустит возведение многоэтажек без социальной инфраструктуры. Для этого чиновники «будут использовать все доступные законом механизмы». Но застройщик подал в суд, решив обжаловать это решение. Сделать это также есть все шансы, поскольку все прочие «приостановки» разрешений, которые были применены, к примеру, к СК «Новый век» в Энгельсе, также были отменены в судебном порядке.

Сам термин «приостановка» отсутствует в Градостроительном кодексе. Складывается впечатление, что чиновники просто пытались потянуть время и заставить тех застройщиков, которые не хотели завязнуть в судах, построить объекты социальной сферы за свой счет. В некоторых случаях это удалось.

В конце февраля 2025 года стало известно, что Арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе решение по аналогичному делу о признании недействительными выданных разрешений на строительство ЖК «Победа» на улице Усть-Курдюмская в Волжском районе. Суд просто сослался на то, что чиновники пропустили сроки обращения в суд после передачи градостроительных полномочий на региональный уровень.

По сути это означает, что в ближайшие годы Фонд развития территорий распродаст оставшиеся долгострои (14 находятся в Саратове и 1 — в Энгельсе), а правительство никак не сможет помешать их достройке. Госкорпорация получила право распоряжаться землей и долгостроями взамен на решение проблем обманутых дольщиков. Но решение одной проблемы годы спустя может повлечь усугубление ситуации с плотностью застройки и нагрузкой на учреждения социальной сферы.

Сейчас в микрорайоне «Авиатор» строится поликлиника, на очереди новая школа на 1500 мест. Между тем появление домов на 1500 квартир может окончательно «добить» транспортную и дорожную инфраструктуру микрорайона. Новых дорог власти за все эти годы так и не построили. Точного года строительства ни чиновники, ни депутаты не называют.