В Саратовской областной думе может появиться должность первого заместителя председателя. Соответствующий законопроект был представлен на заседании комитета облдумы по госстроительству и местному самоуправлению. Автором документа выступил председатель думы Александр Романов («Единая Россия»). Но поскольку он находится в командировке в Москве, инициативу представила зампред Ольга Болякина.
По словам парламентария, первого зампреда будут избирать из состава депутатского корпуса. При этом он может одновременно быть председателем одного из комитетов.
«Для чего нам это нужно, зачем нужен первый заместитель?» — спросил депутат Александр Нараевский (КПРФ).
«Статус», — предположил депутат Сергей Курихин («Единая Россия»).
«Тогда первый заместитель должен руководить заместителями», — заявил Нараевский.
«Первый заместитель сосредоточит на себе определенный ответственный круг вопросов, будет создана инструкция, где будут прописаны все его функции», — пояснила Болякина.
Депутат Иван Чепрасов (беспартийный) поинтересовался: «Зарплата первого заместителя от просто заместителя будет отличаться?».
«Он может работать как на безвозмездной, так и на возмездной основе», — сказала Болякина.
«Если на возмездной, то зарплата будет отличаться», — согласился депутат Владимир Капкаев («Единая Россия»).
Тогда Чепрасов обратил внимание, что на реализацию закона потребуются дополнительные бюджетные средства. «С кондачка распоряжаться деньгами налогоплательщиков, я считаю, неправильно», — отметил он.
Болякина напомнила, в думской смете на второго заместителя председателя средства уже заложены. «Если зарплата будет отличаться, то заложить нужно будет только разницу. После того, как будет избран первый зампред, человек примет решение, будет работать на постоянной или непостоянной основе. Мы пока не знаем, кто это будет», — призналась она.
«Я даже могу сказать, кто будет. Но мы же принимаем решение не на один год. Сегодня один человек будет на бесплатной основе, завтра другой — на платной», — парировал Чепрасов.
Вопрос вызвал бурную дискуссию, но в итоге комитет одобрил предложение и вынес его на заседание думы. Депутата Николая Бондаренко (КПРФ) возмутило, что, по его мнению, не всем парламентариям дали возможность высказаться. «Когда вы нас по носу щелкаете, выказывая свое неуважение, поверьте, такого больше не будет!» — пригрозил он и добавил, что в случае необходимости будет пользоваться громкоговорителем на заседании комитета.
Чепрасов напомнил, что ранее он сам был зампредом думы, вторым зампредом была Ольга Алимова (КПРФ). Таким образом, в руководстве парламента были единоросс, коммунист и беспартийный. «Логика была. А сейчас этой логики нет. Первым зампредом будет представитель „Единой России“. Вопрос о плюрализме мнений не стоит», — констатировал он.
По просьбе коллег, Болякина озвучила функции первого зампреда: межпарламентское сотрудничество, содействие депутатам, представление думы во взаимоотношении с Советом Федерации, Госдумой, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, взаимодействие с городскими и муниципальными депутатами, с общественниками, курирование работы пяти комитетов и некоторые другие.
Анидалов предположил, что должность создают под конкретного человека, и предложил не принимать законопроект, а проработать его на заседании рабочей группы. Его поддержал Чепрасов. Он отметил, что первый зампред должен будет, в том числе, курировать реализацию нацпроектов в регионе. «Найти в думе человека, который бы курировал нацпроекты, можно. Но чтобы избиратели над нами не смеялись, нужно, чтобы этот человек имел громадный опыт в строительстве, в земельных отношениях. Я сегодня на первого зама особо очереди не вижу», — отметил парламентарий.
Выступающий добавил, что первый зампред должен будет встречаться с главами районных собраний. «Человек должен иметь опыт работы там. Он должен находить вопросы, темы, способы расшивать проблемы. Самое простое — это медаль вручить. А все остальное — по пальцам можно пересчитать», — заявил он.
«Я за Чепрасова», — предложил депутат Сергей Курихин («Единая Россия»).
«Вы сами то понимаете, что вы предложили? Вас могут исключить за такое», — прокомментировал Чепрасов. «А еще он (первый зампред — прим.ред.) будет на общественных началах? Да вы что, ребят, это смех».