Весной 2025 года власти Саратова заявили о том, что не планируют продлевать договор аренды Городского парка имени Горького с предпринимателями, содержавшими и развивавшими эту территорию четверть века. Чиновники отметили, что готовы сами благоустраивать излюбленное место отдыха горожан так, как они умеют — «на достойном уровне». Мы решили посмотреть, что же это за уровень такой и ужаснулись от «эффективности» использования огромных средств в соотношении с «качеством» выполненных работ.
В конце апреля мэрия Саратова распространила комментарий председателя комитета по управлению имуществом города Александра Серебрякова по поводу разрыва арендных отношений. Вот он дословно:
«Один из крупнейших парков будет обслуживать муниципалитет. Содержать Городской парк им. Горького будет МБУ «Садово-парковое». Данная организация сейчас на достойном уровне обслуживает такие общественные территории, как Набережная, сквер имени М. М. Расковой и многие другие. Предприятие имеет необходимые ресурсы и готово развиваться, в том числе в сфере организации досуга на городских пространствах.
Кроме того, такой шаг дает возможность не только улучшить содержание, но и рассматривать комплексное благоустройство территории. Приступить к решению вопросов, которые давно накопились по данной части. Город готов выполнять обязанности по содержанию территории со всей ответственностью перед жителями. Тем более что со стороны федеральных и региональных властей мы получаем большую поддержку в решении вопросов благоустройства общественных территорий».
Комментарий тревожный, особенно в свете того, что происходит с другими зелёными зонами, до которых городские власти уже добрались со своим благоустройством. Показательно тут и указание на «большую поддержку» от региональных и федеральных властей. Речь, надо думать, идёт о деньгах, которые местные чиновники с радостью принимают и в свойственной им манере осваивают.
Наше издание составило таблицу, в которой собраны все наиболее крупные бюджетные вложения в парки и скверы на территории Саратова за последние несколько лет. Итоговая сумма — более 975 миллионов рублей. Почти миллиард! И это только те вливания, которые происходили в рамках проектов, призванных, по заявлениям властей, развивать зелёные территории. Без учёта ежегодных многомиллионных вложений из бюджета на текущее содержание зон, которым посчастливилось находиться под контролем мэрии.
Что же породили такие гигантские вложения? Жалобы жителей, трупы саженцев, истребление живых до того деревьев, закупки по завышенным ценам, а порой и просто приобретение несуществующих услуг, шокирующие выводы проверяющих, уголовное дело, выбор определённых организаций, уже замеченных в патологическом срыве сроков на объектах. Освоение, распил, уничтожение. Тот самый случай, когда уже не просто ужас, а ужас-ужас-ужас.
Один из ярких примеров подозрительного освоения — Детский парк. Место, где сейчас варварски меняют ограду, выкорчёвывая по периметру корни пока ещё живых деревьев. В 2022 году власти предложили сделать тут благоустройство за 41 миллион рублей. Подрядчик согласился работать за 38 миллионов, выиграл аукцион, а затем чиновники взяли и… увеличили допсоглашением стоимость контракта до 44,5 миллиона. То есть, сделали её ещё выше, чем изначально предполагалось. И получили на выходе «экономию на материалах» и годы переделок.
И такое повсеместно — куда ни ткни. Сквер Марины Расковой, Семхоз, позорнейшее благоустройство на Прессовой… Всё, что попало в таблицу — повод для детальных проверок со стороны компетентных органов. Чиновники называют это «благоустройством» за счёт бюджета, но, кажется, в уголовном кодексе есть более подходящие слова. Такие как халатность, превышение должностных полномочий, мошенничество…
Власти вложили в «благоустройство» и освоили за пять последних лет на зелёных зонах города миллиард рублей. То, что получилось в итоге — теперь ни от кого не спрятать, не утаить. При этом за последние 25 лет чиновники мэрии вложили в Городской парк ноль рублей. Но всё это время парк развивался, сохраняя лучшее и создавая новое, не благодаря власти, которая не делала НИЧЕГО, а вопреки ей.
Без сомнений — мэрия Саратова готова осваивать Городской парк так, как она это умеет делать. Так, как делала это годами на других территориях. С присущими чиновникам прытью и тягой к «достойному уровню» в том понимании, какое есть у муниципальных властей.
Но вот вопрос, готовы ли жители увидеть в шок-таблице ещё одну графу: Городской парк имени Горького?
Возможно, это делается для того, чтобы единственная зелёная территория, до которой пока не дотянулись руки чиновников-благоустроителей, не мозолила глаза. Чтобы всё уравнять и показать, что шок-таблица это не что-то позорное, а норма.
Мы продолжим следить за развитием событий.
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
1 |
Парк Победы, Волжский район |
Более 220 миллионов рублей |
ООО «Мириадасвета», ООО «Ботаник», ООО «Стройкома», ИП Давид Хачатрян, 2024–2025 годы |
|
|
Что-то пошло не так |
Сроки некоторых контрактов были сорваны, часть работ продолжили делать зимой. Работы сопровождались масштабной вырубкой сотен деревьев. По состоянию на март 2025 года, новая «экотропа», которую должны были завершить в 2024 году, местами была не доделана. На некоторых участках отсутствовали деревянные перила. Самое сильное впечатление производит пустынность части Парка Победы, где проложили «экотропу». Там вырублены сотни деревьев, на некоторых участках остались единичные деревья, вся остальная растительность уничтожена под предлогом повреждения вредителями. Чиновники обещают произвести компенсационную высадку, но если это будут не крупномеры, зеленая зона не скоро восстановится в прежнем виде. |
|||
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
2 |
Парк «Семхоз», Кировский район |
60,4 млн + 56,9 млн + 99,4 млн ИТОГО: 216,7 миллиона рублей |
ООО «Чистый город» (2022 год); ООО «РБ-Сар» (2023 год); ООО «Мириадасвета» (до 30 сентября 2025 года) |
|
|
Что-то пошло не так |
Первый этап работ был запущен поздней осенью 2022 года, когда самое благоприятное время года уже было упущено. Техника возилась в грязи, которая уже начинала подмерзать. Летом 2023 года жители Саратова стали жаловаться в СМИ на удручающее состояние парка у пруда Семхоз, снабжая обращения фотографиями. «Парк ещё доделывают, а он уже разваливается: километры деревянных дорожек, брусья вдоль которых практически все в трещинах. Интересно, сколько денег на этом брусе отмыли?» — поинтересовался горожанин, обратившийся в ИА «Версия-Саратов». По его словам, на территории парка он также видел человека в накидке с надписью «МБУ «Служба благоустройства Кировского района». «Он продолжает гвоздики подбивать, в результате чего образуются новые трещины», — добавил местный житель. В сентябре 2023 года женщина с коляской, увидев журналиста с фотоаппаратом, пожаловалась, что парк благоустраивают уже второй год подряд, но сих пор нет ни одной лавочки. Даже при обустройстве второй очереди, которая не является особо охраняемой природной территорией, ни одной МАФ в контракт не заложили. Между тем в парке продолжали исправлять недоделки, которые массово проявились полгода спустя после благоустройства (были использованы самые дешевые пиломатериалы, а не террасная доска). Дорожки, которым ещё не было и года, уже разваливались. Толстый брус, который использовался при строительстве деревянных дорожек, весь потрескался, из перил вылезли гвозди, доски расшатались и местами провалились. В феврале 2025 года в Саратовской областной думе было заявлено о том, что ООО «РБ-Сар» до сих пор не устранил недостатки при реконструкции парка у пруда Семхоз. Уже было судебное решение об устранении недостатков, но на тот момент оно не было исполнено. |
|||
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
3 |
Детский парк, Фрунзенский район |
43,5 млн + 27,1 млн + 17,2 млн + 85,8 млн ИТОГО: 173,6 миллиона рублей |
ООО «ВолгаПром» (2022 год), ООО «Некст» (2023 год), ООО «Энергостройцентр» (2025 год), ООО «РБ-Сар» (2025 год) |
|
|
Что-то пошло не так |
В 2022 году «Волгапром» участвовало в аукционе на благоустройство Детского парка (стадион «Юность»), где начальная цена была установлена чиновниками в размере 41 миллион. В итоге фирма победила, предложив выполнить работы за 38 миллионов. Однако вскоре заказчик — МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» — заключил с «Волгапром» дополнительное соглашение, резко увеличив сумму до 44,5 миллиона рублей. В итоге фирме заплатили 43,5 миллиона, а после разорвали контракт по соглашению сторон с формулировкой причины: «экономия на материалах». В июне 2023 года стадион «Юность», отремонтированный таким образом год назад, на длительный срок закрыли для проведения «ремонтных работ». Там оказались оторваны куски нового покрытия, уже пришедшие в негодность. В декабре 2023 года житель Саратова задал вопрос мэру: «Планируется ли в Детском парке навести порядок? Много мусора, поломанные лавки, ободранные стены…» Кроме того, он поделился снимками асфальта, уложенного на холодную землю и раскрошенного по краям дорожки. В апреле 2024 года стало известно, что благоустройство Детского парка обернулось для городского бюджета неэффективными расходами на миллионы рублей. Контрольно-счетная палата Саратова провела проверку и выяснила, что МБУ «Спецавтохозяйство по уборке города» приняло и оплатило фактически не выполненные работы на общую сумму 628,57 тысячи рублей. Также были выявлены завышения стоимости. Самые капиталоемкие нарушения КСП выявила при проверке покрытия из резиновой крошки. Чиновники насчитали стоимость 2 140 рублей за квадратный метр при рыночной цене в среднем 1 440 рублей. Начальная цена была завышена в итоге на сумму 3,71 миллиона рублей. Изначально контракт предусматривал установку бюджетных 12 скамеек с чугунным основанием стоимостью 38,77 тысячи рублей за штуку. Но потом было заключено дополнительное соглашение и основание вместо чугуна сделали стальным. Цена снизилась до 16 тысяч рублей за одну скамейку, но заплатили за них как за чугунные. Тротуары с возможностью проезда сделали толщиной не 12 см, а 8 см. Щебень фракции М-600 должен был быть уложен толщиной 23 см, а по факту слой оказался местами 12, а местами — всего 5 см. Сумма завышения стоимости светильников составила 777,6 тысячи рублей. В июле 2024 года стало известно о возбуждении уголовного дела по нарушениям при благоустройстве Детского парка. «В результате превышения полномочий должностными лицами МБУ „СпецАТХ“ бюджету причинён ущерб на сумму более шести миллионов рублей», — сообщили в прокуратуре. Также на протяжении последних лет горожане были возмущены удручающим состоянием как «благоустроенной» за десятки миллионов части парка, так и той, до которой пока чиновники не добрались. Здесь заливались кипятком деревья. Новый автополив поливал спортплощадку и дорожки, вместо газонов. Так называемый летний кинотеатр сначала превратился в стихийную уборную с переломанными лавочками и исписанными стенами. На протяжении более полугода власти не могли привести его в порядок, а потом просто зачистили от скамеек. Также сами коммунальщики умудрились серьёзно повредить плоскостной фонтан, наехав на него спецтехникой, предназначенной для уборки парка. Из-за этого летом 2024 года фонтан длительное время простаивал или работал лишь частично. Уже стартовавшие в 2025 году работы по замене ограждения Детского парка повергли горожан в шок. Оказалось, что по периметру зелёной зоны стали рыть траншею, выкорчёвывая корни пока ещё живых деревьев. Всё происходящее находится в зоне ответственности МБУ «Садово-парковое». В июле 2025 года стало известно, что после скандала с провалом первого аукциона по благоустройству Детского парка чиновники смогли со второй попытки выбрать подрядчика. Победителем стало ООО «РБ-Сар» Эта фирма не раз срывала изначально установленные сроки государственных контрактов. В 2019 году «РБ-Сар» не успело благоустроить общественные территории в Энгельсе в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». В 2025 году прокурор Иван Гусев рассказывал депутатам областной думы, что подрядчик ООО «РБ-Сар» до сих пор не устранил недостатки при реконструкции парка у пруда Семхоз. Было вынесено судебное решение об устранении недостатков, но по данным на февраль 2025 года оно не было исполнено. |
|||
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
4 |
Сквер Марины Расковой, Заводской район |
138 миллионов рублей (плюс обещание ежегодно вкладывать по 10 миллионов рублей в содержание) |
СК «Система», 2020 год |
|
|
Что-то пошло не так |
Мэр Саратова Михаил Исаев требовал закончить реконструкцию до 1 сентября 2020 года, но в итоге окончание работ перенесли на 15 октября. Уже во время торжественного открытия впечатление портил перекопанный вход со стороны храма. Там заходить в новый парк приходилось по доске через траншею. Спустя несколько дней саратовский общественник Александр Пономарев в компании неравнодушных горожан побывал в сквере Марины Расковой и отметил ряд недоработок. — Рабочие сделали туалет из обыкновенного металла вместо нержавейки. Таким образом проект был удешевлен, однако неизвестно как долго прослужит подобное строение. Также оказалось, что в бачке нет воды, туалетная комната залита и в ней давно никто не убирался. «Зимой все это сто процентов промерзнет, тут даже намека нет на теплоизоляцию», — сошлись во мнении проверяющие. — Выяснилось, что около каждого столба должен находиться заземлитель, чтобы прохожих случайно не ударило током, однако по факту устройства были установлены не везде. — Во время ревизии общественники не нашли в сквере обещанных урн для бытовых и биологических отходов. Информационный стенд, который должен был находиться рядом с ними, тоже куда-то подевался. — Что касается детской площадки, то на ней гости обнаружили торчащие болты, которыми к ограде приделаны декоративные элементы. Ревизоры заявили, что во время подвижных игр дети могут упасть на землю и сильно пораниться. В декабре 2020 года тот же общественник заявил о якобы выявленных нарушениях в сквере на 11 миллионов рублей. В мае 2022 года жительница Заводского района рассказала о заброшенном сквере Марины Расковой. По словам женщины, пруд в парке зарос тиной, а газон не подстригают. «Одни лягушки квакают. Парк открыли и забросили…», — сообщила саратовчанка. В подтверждение своих слов она опубликовала фотографии. «Жалко не то, что прудики заросли тиной, а то, что они обмелели. Это уже не пруды, а лужи», — написала в комментариях Галина Трофимова. В октябре 2023 года жители сообщили, что в сквере Марины Расковой обмелел пруд. «Проблема видна невооружённым глазом. Пруд сильно обмелел. Вода тухнет, камыш колосится, пополнения воды нет! Прежние родники, которые питали пруд, тоже исчезли. Искусственного пополнения водой нет. Ответственные лица тоже, видимо, решили исчезнуть. Сгубить — это по-саратовски», — высказалась автор поста. Чиновники в ответ назвали состояние пруда «удовлетворительным». В марте 2024 года жители обратили внимание на состояние столов для тенниса в сквере имени Марины Расковой. Столы реставрировали в мае 2023 года. Но теперь покрытие облезло. Помимо этого, на поверхности появились повреждения. В связи с этим саратовец предложил чиновникам администрации Заводского района залатать дыры и покрыть столы краской или заменить их. В апреле 2024 года в сквере перестали работать туалеты. Женщина опубликовала фотографию, на которой запечатлено прикреплённое к двери уборной объявление. В нём сказано следующее: «Ведутся ремонтные работы!!! Туалет временно не работает!!!». Судя по всему, лист с надписью к двери прикрепили довольно давно. Саратовчанка также рассказала, что на общественной территории проваливаются дорожки и обмелел пруд. «Всё разрушается. Никому нет дела», — добавила она. |
|||
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
5 |
Парк Изумрудный, Волжский район |
72,2 миллиона рублей |
ООО «РСК» (2021 год) |
|
|
Что-то пошло не так |
В сентябре 2022 года жители пожаловались на состояние парка Изумрудный. Они заявили, что «с начала лета наблюдают, как испаряются бюджетные средства, вложенные в озеленение парка». «Дело в том, что обещанный в июле автополив не заработал до сих пор, хотя неделю назад администрация отчиталась, что монтаж закончен, идут отладочные работы и ночью полив будет осуществляться в полном объёме… Хотя даже если полив будет запущен, подавляющему большинству растений это уже не поможет», — говорилось в обращении. В мае 2023 года местные жители стали делиться фотографиями, на которых было видно, что плафон одного из фонарей в парке «Изумрудный» сломан, шатер порван, деревья стоят сухими, наблюдаются просадки асфальта. В августе 2023 года стало известно о результатах проверки Контрольно-счётной палаты. Ревизоры проверяли благоустройство, проведённое в 2021 году. Заказчиком работ выступала администрация Волжского района, которая заключила и оплатила семь муниципальных контрактов на 72,2 миллиона рублей. Среди прочего, в КСП указали, что «в нарушение законодательно установленного порядка» было подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым объёмы работ по отдельным позициям был увеличен на 10%. По данным КСП, администрация принимала некачественные товары и работы. Это привело к потере 6,2 миллиона рублей из бюджета. Так, чиновники оплатили платформы для инвалидов, которые были в два раза дешевле указанных в контракте. Администрация приняла и оплатила работы по установке ограждения длинной в 170 метров, которого на деле не существовало. «В результате допущенных ошибок в первичных документах на выполненные работы, администрацией произведена их приёмка и оплата в завышенном размере, что привело к избыточному расходованию бюджетных средств», — сообщили в КСП. Волжская администрация приняла и оплатила несуществующие товары на 1,5 миллиона рублей. Среди них были покрытие из тактильной плитки, линии разметки, дорожные знаки, скамьи, три металлических мусоросборника. В 2021 году на общественной территории должны были высадить 1 545 деревьев и кустарников на 636 тысяч рублей. На момент проверки в парке не оказалось 567 насаждений (или 37% от общего количества). Часть объектов благоустройства на 2,9 миллиона, среди которых покрытие из тактильной плитки, батут, подъёмная платформа для инвалидов, не использовалась из-за дефектов. Однако администрация не устраняла эти недостатки. Также в парке в полном объёме не используется оборудование системы видеонаблюдения, на покупку и монтаж которого потратили более 5,6 миллиона. Из-за ненадлежащего контроля со стороны администрации пропали двойные деревянные качели, три лавочки, парковая скамья со спинкой и 14 урн. Ущерб составил более 634 тысяч рублей. |
|||
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
6 |
Сквер на Прессовой, Заводской район |
68 миллионов рублей |
ООО «Престиж» (2024 год), ИП Дмитрий Лукьянов (до 1 сентября 2025 год) |
|
|
Что-то пошло не так |
В 2024 году выяснилось, что МБУ «Служба благоустройства города» как заказчик не имело права распоряжаться землей, на которой собиралась делать благоустройство. Чиновники должны были по решению суда отселить жильцов из аварийного дома № 27Б по 4-му Нагорному проезду, но так этого и не сделали. Тем не менее, деньги они решили освоить, никаких препятствий для этого не увидели. Когда благоустройство сквера на Прессовой подходило к концу, жители начали бить тревогу. Они увидели совсем не то, чего ждали. К контракту был приложен эскизный проект. По нему асфальтировать должны были только парковку и велодорожку. Вся тропиночная сеть и фудкорт проектировались с мощением из тротуарной плитки. Но всё закатали в асфальт. На весь первый этап было сделано только одно занижение тротуара. Сквер оказался совершенно не приспособлен для людей с ограниченными возможностями. Жители собирались на встречи, пытались достучаться до чиновников, но им так и не смогли объяснить, почему плитку поменяли на асфальт, да и тот уложили кое-как, а потом вскрыли для прокладки электрики и наделали заплаток. «Сквер, который даже не успел вступить в гарантийный период после строительства, по факту уже требует переделки», — рассказала корреспонденту ИА «Версия-Саратов» член общественного совета Заводского района Анна Агапова. В начале ноября 2024 года стало известно, что сквер благоустраивали вообще без согласованного проекта. Документация не прошла государственную экспертизу. |
|||
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
7 |
Сад «Липки», Волжский район |
60 миллионов рублей |
ООО «Трест 7», 2024 год |
|
|
Что-то пошло не так |
Контрольно-счетная палата Саратова выявила нарушения, допущенные при реконструкции: — Автополив поливал скамейки, Доску почета и дорожки, а на зеленой зоне при этом оставались сухие участки. — На дорожках — просадки асфальта, из-за которых на них появляются лужи. — Власти потратили больше 12 миллионов рублей на фонари, которые не соответствовали проекту (фонари должны быть трехрожковые, а купили двухрожковые; высота должна быть 5 метров). — Вырубку и опиловку деревьев начали лишь 30 сентября — уже после того, как был уложен асфальт и сделан автополив. Из-за этого пришлось проводить восстановление благоустройства. — При проверке обоснованности цены оказалось, что сумма была завышена на 5,7 млн рублей, то есть почти на 10% из-за некорректного применения индекса фактической инфляции к сметной стоимости работ. — При укладке подстилающих и выравнивающих слоев под асфальтобетонное покрытие на бордюрных бортовых камнях образовались сколы и трещины. - Не были заделаны вырубки асфальтобетона и пропилы асфальта, плохо сделана разуклонка. - Была уложена тактильная плитка из ПВХ, которая не предназначена для улицы и отрицательных температур. К тому же стоимость этой плитки была завышена на 205,3 тысячи рублей. |
|||
|
№ |
Объект |
Сумма вложений |
Подрядчик и сроки |
|
|
8 |
Экопарк «Новая Кумысная поляна», Ленинский район |
26,6 миллиона рублей |
ООО «Мириадасвета», 2025 год |
|
|
Что-то пошло не так |
Будущий экопарк «Новая Кумысная поляна» по сути представляет собой узкую сильно замусоренную лесополосу между гаражными массивами. Она протянулась более чем на два километра от парка «Территория детства» до микрорайона Ласточкино. Здесь собираются проложить «экотропу» с металлическим ограждением, 57 светильниками и 40 видеокамерами. Про уборку и вывоз мусора, а также спил деревьев в документах ничего не говорится. При ознакомлении с аукционной документацией также возникли вопросы о проектировании. Никаких проектов, как это обычно бывает при масштабном благоустройстве, к закупкам не приложено. Контракт был подписан 16 июня, но к началу июля — за две с лишним недели — была только прорыта траншея под электрокабель на всем протяжении лесополосы. Однако глава Ленинского района Игорь Молчанов заявил в своем Telegram-канале, что работа «в самом разгаре», а «завершить создание парка планируется до середины сентября». Со сроками реконструкции вышла странность. В контракте прописано, что работы должны завершиться 25 августа. Ни о какой середине сентября речи не идёт. В комментариях жители возмутились, что прокладка «экотропы» (по сути это настил из досок с ограждением) и освещения ведется без какого-либо проекта. С жителями по этому поводу никто не советовался. «А где можно ознакомиться с проектной документацией? На что опирается подрядная организация? Или это экспромт? Полет фантазии так сказать. По какому принципу закладывали финансирование? На что денег хватит? Наши исполнители подрядов настолько суровые, что им не нужно никаких проектов», — обратила внимание пользователь Екатерина в комментарии к посту Молчанова. |
|||