В редакцию ИА «Версия-Саратов» обратилась юрист Варвара Бакаенко, представляющая интересы жителя региона Михаила Алексушина. В сентябре 2023 года мужчина по договору переуступки приобрел у другого саратовца право аренды участка в районе Усть-Курдюма (около 29 соток).
Речь идет об участке с кадастровым номером 64:32:023510:84, который расположен в деревне Мергачевка, по адресу улица Средняя, участок № 17 с разрешенным видом использования «огородничество». Предыдущий арендатор занимал этот кусок земли с 2010 года и, по словам Варвары Бакаенко, не возделывал его, но расстаться с активом решил совсем недавно.
Алексушин сразу приступил к расчистке арендуемого участка: пригнал технику, убрал мусор. Саратовец планировал использовать территорию по прямому назначению: под огород.
Согласно постановлению Правительства РФ № 629 от 9.04.2022 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022–2024 годах» разрешено выкупать муниципальные участки без торгов для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.
Этой возможностью саратовец решил воспользоваться и обратился с заявлением в администрацию Саратова (Саратовский район в 2022 году переименовали в Гагаринский и присоединили к областному центру). Однако ему неожиданно отказали. Свой отказ чиновники обосновали тем, что участок № 17 расположен в границах территориальной зоны Ж-1, где ведение огородничества не предусмотрено.
Алексушин с решением саратовской администрации не согласился и обратился в Волжский районный суд, рассчитывая все же выкупить участок. Суд встал на сторону истца и признал отказ чиновников незаконным. И тут власти в одностороннем порядке решили вовсе расторгнуть договор аренды земли.
Расторжение договора внезапно мотивировали тем, что участок якобы не используется в соответствии с его целевым назначением, то есть под огород. Удивительным образом, представители мэрии, которые совсем недавно доказывали, что огородничество в этом месте запрещено, теперь кардинально поменяли свою позицию.
Каким образом чиновники успели сделать вывод, что Алексушин не занимается освоением земли, понять затруднительно. Ведь он взял ее в аренду только в сентябре 2023 года, а на дворе февраль 2024-го. Под снегом никакой урожай поспеть бы не успел.
Логично предположить, что, если уж в администрации собирались расторгать договор аренды, то действовать нужно было раньше, пока территорию занимал предыдущий арендатор. Но этого сделано не было. Алексушину позволили заключить договор переуступки права аренды, вложить средства в освоение территории, однако потом решили с ним распрощаться.
Такая ситуация саратовца не устраивает, поэтому вместе с юристом он надеется отстоять свое право на землю в ходе дальнейших разбирательств.
«Прямо в зале Волжского районного суда, нам вручили уведомление о расторжении договора. Решение было обосновано тем, что земельный участок якобы не осваивался в течение трех лет.
Уже через месяц после заключения договора переуступки Алексушин загнал на участок технику, все разровнял, выкорчевал там поросль, то есть начал его освоение. Администрация Саратова инициировала судебный процесс о расторжении договора аренды, хотя был предоставлен договор на найм трактора, акт о приемке выполненных работ, фотографии, документы об оплате.
Сейчас дело находится в Саратовском районном суде в Дубках. На 26 февраля 2024 года назначено рассмотрение дела. Мы обратились с жалобой на неправомерные действия администрации в прокуратуру», — поделилась Варвара Бакаенко. На вопрос, в чем причина подобного поведения чиновников, юрист заявила, что остается лишь строить догадки.
«Речь идет о куске земли недалеко от Усть-Курдюма. Это развивающееся направление, которое интересно с точки зрения инвестиций. Эту землю можно было бы дорого продать. Думаю, присутствует этот момент.
Подобная практика в саратовской администрации сложилась давно. С чем бы граждане не обратились, им ищут повод отказать. По сути администрация должна способствовать развитию, каким-то позитивным направлениям, которые граждане хотят осуществить за свой счет. Однако на деле этого не происходит.
Каковы цели подобного поведения чиновников, мне неизвестно. Предположу, что речь может идти о коррупции», — поделилась своим мнением юрист.
Мы обратились за комментарием в администрацию Саратова, однако оперативно предоставить его не смогли и попросили направить официальный запрос. Мы продолжим следить за развитием событий.