Саратовские чиновники хотели отдать контракт на 154 миллиона по достройке дворца водных видов спорта фирме без опыта и с одним человеком в штате. Не вышло

УФАС рассмотрело жалобу московского ООО «С.И.Т.И.» на действия чиновников областного ГКУ «Управление капитального строительства» при проведении аукциона на строительство Дворца водных видов спорта в Саратове. Антимонопольная служба потребовала пересмотреть заявки, уличив сотрудников правительственного учреждения в нарушении закона.

Многострадальный долгострой возводят еще с 2014 года. В прошлом году началась активная фаза достройки после того, как премьер-министр РФ Дмитрий Медведев выделил деньги из федерального бюджета. Изначально объект достраивало ООО «ТСУ «Энгельсстрой» экс-депутата из Энгельса Анны Сеноженской, однако ее постоянно критиковали за недостаточные темпы. В этом году компания снова попыталась выиграть контракт, но не вышло. Генеральным подрядчиком стала СК «Система» Дмитрия Дулепина, взявшаяся за стройку за 321 млн рублей. Причем торги состоялись только с третьего раза.

Уже в ходе достройки объекта, окончание которой намечено на 30 октября, выяснилось, что это далеко не полная сумма. Оказалось, что строительство подпорной стенки и благоустройство обойдется еще в 93 миллиона. Изначально контракт вроде бы выиграло ООО «ТСУ «Энгельсстрой», но прокуроры нашли недоимку по налогам и подрядчик был признан уклонившимся от заключения контракта.

В начале июня цена контракта на достройку спортивного объекта выросла с 93,7 миллиона до 154,1 миллиона рублей. Предполагалось, что подрядчик должен обеспечить устройство наружного освещения, подпорной стенки, организовать озеленение, установить 475-метровый забор вокруг спортивного объекта, выполнить ограждение ступеней и пандуса, а также установку малых архитектурных форм. Рост цены на 60 миллионов произошел из-за того, что в перечень работ включили пункт по устройству кровли. Срок выполнения контракта сдвинули с октября на декабрь 2020 года.

В середине июня провалились первые торги на достройку объекта, в которых участвовали две саратовские фирмы. Со второго раза победителем стало ООО «Волжские разливы». Фирма сбросила цену до 153,4 миллиона рублей и чиновники поторопились заключить контракт. Хотя среднесписочная численность сотрудников фирмы составляет 1 человек, а из госконтрактов были только строительство дорог на улицах Лисина и Еремина в Солнечном-2 рядом с дворцом водных видов спорта.

Заявку второго участника — ООО «С.И.Т.И» — отклонили из-за того, что якобы не был подтвержден опыт выполнения строительных работ. Хотя в УФАС рассмотрели документы и выяснили, что в заявке ООО «С.И.Т.И.» был приложен договор на строительство сооружений электроснабжения. Цена договора составила более 835 млн рублей. Объект был построен столичной фирмой в 2018 году.

«Саратовское УФАС России посчитало, что участник подтвердил наличие опыта выполнения аналогичных работ, а его отклонение является неправомерным», — сообщили в пресс-службе ведомства.

Между тем ООО «Волжские разливы», признанное победителем аукциона, в качестве опыта выполнения аналогичных работ представило договор от 10.04.2018 на устройство проездов (цена более 62 млн рублей). Однако данный договор не подтверждает наличие опыта, поскольку предметом договора не является выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.

УФАС уличило ГКУ «Управление капитального строительства» в нарушении закона о контрактной системе и потребовало пересмотреть заявки.