Сегодня на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению в региональном парламенте обсудили инициативу губернатора Валерия Радаева о передаче права законодательной инициативы Саратовскому областному суду.
«Конституцией закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В основе этого разделения — не только самостоятельность, но и обязательное взаимодействие», — сказал зампред облсуда Олег Ляпин.
Он пояснил, что некоторые законопроекты, которые проходят через думу, касаются определения границ мировых участков, распределения участков по области, корректировки нагрузки судей в случае увеличения количества адресов, улиц, домов, отнесения домов и улиц к конкретным судебным участкам.
«Областной суд может принять адекватное участие в законодательном процессе для устранения пробелов в законодательстве. Во время правоприменения судьи сталкиваются с коллизиями, и возможность выходить с законодательной инициативой дает право устранить их», — сказал Ляпин.
«А что это улучшит или ухудшит? Кто мне может пояснить?» — спросил депутат Александр Нараевский (КПРФ).
«Ранее мы обсуждали законопроект, который касался наделения права законодательной инициативы прокурора области. Сейчас положения меняются. Добавляется предложение дать право законодательной инициативы областному суду», — ответил депутат Николай Бушуев («Единая Россия»).
«Вы 10 месяцев назад отбирали это право у судей. Почему переобулись? Хотите, чтобы дума вообще авторитета не имела?» — возмутился коммунист Николай Бондаренко.
«Все течет, все изменяется. Изменились обстоятельства. У губернатора есть право выйти с предложением», — ответил Бушуев.
«Что изменилось?!» — воскликнул Бондаренко.
«Моя позиция — поддержать позицию губернатора. Я с ним согласен. 10 месяцев назад была одна жизненная ситуация, а сейчас — другая», — сообщил Бушуев.
Выступления коммуниста возмутили депутата Юлию Литневскую («Единая Россия»).
«Мы слушаем тут некоторых коллег… Они как дети. Вот, сидит, бубнит, записывает контент. Видите, какая риторика у человека. Явно нужны санитары. Если нет, то хотя бы будьте с ними построже», — призвала Бушуева Литневская.
«Чем бы дитя не тешилось, лишь бы не плакало», — ответил Бушуев.
«Если будете хамить, у вас будут неприятности. Закройте свой рот маской», — закричал коммунист Александр Анидалов (КПРФ).
«А что, если облдума выйдет с инициативой о том, как судьям надо судить?» — добавил он.
«Суд — правоприменительный орган, он обязан применять законы, которые принимает законодательная власть», — парировал Ляпин.
Затем коммунисты задали зампреду облсуда вопрос о доле оправдательных приговоров.
«На уровне России наш регион находится в числе первых по количеству оправдательных приговоров», — сказал Ляпин.
«При Сталине было более 15% оправдательных приговоров. Относительно стран Европы или США вы в тысячи раз отстаете по статистике. А должна быть состязательность сторон! Я помню мирового судью, у которого было 8 тысяч уголовных дел и ни одного оправдательного приговора! У меня шрамом остается это. И какие вы законы будете вносить?» — закричал Бондаренко.
«Уголовное судопроизводство находится в ведении РФ. По этому вопросу мы не имеем права вносить законопроекты в думу», — отрезал Ляпин.
«Вы, как и я, учились в СГЮА. В России, Европе и США разная правовая система. В США, если возбуждается дело, оно обязательно дойдет до суда. У нас около 30% уголовных дел в суде прекращаются. И на следствии тоже. А помимо этого, у нас около 50% дел рассматриваются в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Считать проценты приговоров неправильно», — сказал Ляпин.