Депутатам Саратовской областной думы, которые работают на профессиональной постоянной основе, собираются запретить участвовать в управлении коммерческими или некоммерческими организациями. Соответствующий законопроект был внесен в облдуму первым зампредом Алексеем Антоновым и зампредом Ольгой Болякиной (оба — «Единая Россия»). Проект является реакцией на изменения в федеральном законе.
Запрет в управлении коммерческой или некоммерческой организацией имеет ряд исключений, которые парламентарии собираются прописать в региональном законе «О статусе депутата Саратовской областной думы». Исключения составят:
1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением областной думы;
3) представление на безвозмездной основе интересов Саратовской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Саратовская область;
4) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
В пояснительной записке также уточняются ограничения, наложенные федеральным законом на депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. Их планируется распространить на региональный парламент. К примеру, депутатам предлагается запреть:
— использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности,
— получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Саратовской области,
— получать в связи с выполнением должностных обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц,
— принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций,
— выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Один из авторов законопроекта Алексей Антонов пояснил, что под действие закона в части управления организациями подпадают 12 депутатов областной думы, которые работают на профессиональной постоянной основе, то есть те, кто получают зарплату.
«Этот законопроект возник в стенах Госдумы. Но до этого существовало требование, чтобы депутаты на постоянной основе не занимали никакие коммерческие должности. Оно просто видоизменилось. Сейчас это сделано в более жесткой форме, чтобы этого не допускалось, поэтому я таким законопроектом привожу все в соответствии с федеральным законодательством», — пояснил Антонов.
По данным автора законопроекта, в нынешнем составе думы нет такого депутата, которому придется отказаться от какой-либо должности в связи с поправками.