Минэкономразвития РФ разработало проект Стратегии пространственного развития России до 2030 года, который предполагает укрупнение регионов. Составители документа указывают на неравномерное экономическое развитие субъектов РФ и предлагают решение связанных с этим проблем.
Одной из мер может стать создание новых единиц экономико-территориального развития РФ — макрорегионов, сообщают «Известия» со ссылкой на проект стратегии. «(Предлагается) формирование крупных пространственных структур — глобально конкурентоспособных макрорегионов, осуществляющих долгосрочные мегапроекты межрегионального сотрудничества, обеспечивающие синергетический эффект от взаимодополняющей реализации перспективной экономической специализации регионов, и способствующих встраиванию России в систему мировых хозяйственных связей», — уточняется в документе.
При этом приоритет в развитии должны получить геостратегически важные территории Дальнего Востока, Арктической зоны России, Северного Кавказа, Калининградской области, Республики Крым и города Севастополь. Также особое внимание предполагается уделить развитию городских агломераций и разработке системы высокотехнологичных кластерных производств.
В качестве причин разработки стратегии авторы указывают изменившиеся внешние и внутренние вызовы. К внешним относится завершение очередного цикла развития мировой экономики и переход к новому технологическому укладу, изменения в глобальной структуре населения и его увеличение, а также дефицит чистой питьевой воды и сельскохозяйственных земель. Среди внутренних — прогнозируемое отсутствие стабильного роста численности населения, его старение и сокращение доли экономически активной части, концентрация экономической активности в крупнейших агломерациях, устойчивые различия в социально-экономическом развитии регионов и низкая инфраструктурная обустроенность территории.
Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и предполагает три сценария. Согласно первому, ныне существующие тенденции пространственного развития — концентрация населения и экономической активности в крупных городах и благополучных регионах, диспропорция экономического развития между западной и восточной частями страны — сохранятся. Второй предполагает высокий уровень открытости отечественной экономики, когда новая структура пространственной организации сформируется на основе регионов-лидеров и крупных агломераций. Третий сценарий исходит из того, что каждый регион является уникальным не только с точки зрения экономики, но и человеческого потенциала, экологии и культуры, а потому сценарий роста должен определяться его внутренними источниками.