В Саратове поднят вопрос о признании жилых кварталов с десятками домов достопримечательным местом

В Саратове может появиться ещё одно достопримечательное место. На этот раз в его границы может попасть огромный массив жилой застройки в двух микрорайонах Ленинского района города. Соответствующий вопрос был рассмотрен на заседании общественного научно-методического совета по культурному наследию ещё 31 мая 2024 года. Но протокол был опубликован позже.

Ранее в совет обращался гражданин, который предложил рассмотреть вопрос установления историко-культурной ценности «Ансамбля застройки 4-й и 5-й Дачных города Саратова, архитектор Усов Н.К.», обладающего признаками объекта культурного наследия, в составе 42 объектов недвижимости. Тогда эксперты взяли паузу, чтобы выехать на место и изучать предполагаемый ансамбль и существующую градостроительную ситуацию.

«Осмотр показал, что считать территорию застройки в границах улиц: Бережная, Спартака, Гвардейская, Попова, ансамблем нецелесообразно, так как на данной территории построено много новых современных строений. Данную застройку возможно рассмотреть как достопримечательное место, поскольку расположенные в ее пределах объекты культурного наследия местного (муниципального) значения и выявленные объекты культурного наследия представляют интерес с точки зрения архитектуры, истории и функционального назначения», — отмечается в протоколе заседания общественного научно-методического совета по культурному наследию.

Человек, поднявший вопрос (Дегтярев А.А.) сообщил, что в ходе проведения работ по приспособлению объекта культурного наследия местного значения «Школа № 72» на улице Зои Космодемьянской, 16-17, выяснилось, что внутриквартальная застройка зданий в границах улиц: Бережная, Спартака, Гвардейская, Попова почти полностью сохранила свой облик, заложенный при их проектировании и строительстве. В границах указанных улиц располагается 23 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, 4 выявленных объекта культурного наследия и 15 градоформирующих объектов. Однако по сей день по большинству объектов культурного наследия охранные зоны отсутствуют, что существенно влияет на сроки проведения строительных работ в данном районе. Создание ансамбля, по мнению заявителя, позволило бы существенно сократить сроки выполнения строительных работ.

Однако эксперты в ответ заявили, что при установлении статуса «ансамбль» возникают существенные ограничения по развитию данной территории. По закону на территории ансамбля запрещаются строительство новых объектов капитального строительства, увеличение объемно-пространственных характеристик существующих зданий, запрещается проведение строительных, земляных и иных работ. Поэтому министр — председатель комитета культурного наследия Владимир Мухин озвучил идею, что территория может стать достопримечательным местом.

«На территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников, строительству новых объектов капитального строительства. В целях обеспечения сохранности предмета охраны достопримечательного места в границах территории достопримечательного места органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с категорией историко-культурного значения данного объекта культурного наследия в случае рассмотрения данной территории в качестве достопримечательного места будут установлены требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места», — отмечается в протоколе по итогам заседания.

Все члены совета единогласно высказались против признания застройки 4-й и 5-й Дачной ансамблем. Комитету культурного наследия рекомендовали в 2025 году провести государственную историко-культурную экспертизу в отношении четырех выявленных объектов культурного наследия, расположенных в границах улиц Бережная, Спартака, Гвардейская, Попова. После этого эксперты вернуться к вопросу о целесообразности определения статуса достопримечательного места застройки 4-й и 5-й Дачных.

Напомним, в Саратове уже есть опыт признания объектом культурного наследия асфальта вокруг Сенного рынка. При этом проведение экспертизы по выявлению объекта «Торговая площадь Сенная» оказалось очень дорогостоящим и сомнительным мероприятием. Еще в прошлом году министр Мухин в присутствии федерального руководителя уверял:

«Это исторически торговая площадь. В простонародье она называлась Сенная. На её территории в пятидесятые года был построен рынок. Крытый, с куполообразной формой. В последующие годы эта территория развивалась строительством иных торговых площадей. Исторически она — торговая площадь. Соответственно, было это выявлено как достопримечательное место. Не как отдельный объект культурного наследия — само здание Сенного рынка, например, а именно как достопримечательное место — торговая площадь. Она была утверждена, прошла все процедуры, экспертизу. Режим использования достопримечательного места никак не препятствует и не мешает ведению там торговли», — заявил чиновник.

Однако в этом году, когда речь зашла об определении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия местного значения «Торговая площадь Сенная», была изготовлена экспертиза, призванная полностью ликвидировать торговлю вокруг здания рынка. Сотни предпринимателей сейчас ведут борьбу за сохранение торговых рядов.