Региональные депутаты Сергей Грачев и Сергей Гладков (оба — «Единая Россия») внесли в Саратовскую областную думу законопроект об изменении избирательной системы на выборах в представительные органы власти. Законопроект предполагает внедрение мажоритарной избирательной системы и коснется, прежде всего, Саратовской городской думы. Ранее единороссы анонсировали законопроект, но не публиковали его.
«Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью представительных органов 20 и более депутатов, городских поселений с численностью населения более 10000 человек, а также муниципальных районов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам», — гласит ключевой пункт, который планируется внести в областные законы.
Гладков и Грачев напоминают, что в ряде регионов уже применяется мажоритарная избирательная система, например, Марий Эл, Забайкальском крае, Хабаровском крае, Амурской, Астраханской, Владимирской, Вологодской, Иркутской, Нижегородской областях и других регионах.
«Мажоритарная система предполагает, что выдвигаются и конкурируют между собой отдельные лица-кандидаты, избиратель принимает решение, основываясь на личных качествах кандидата, а не его партийной принадлежности. Кандидату такая конкретность дает независимость от партий и их лидеров — в отличие от кандидата, прошедшего по партийному списку», — называют авторы законопроекта главные преимущества одномандатных округов.
Депутат городской думы Александр Янклович («Единая Россия»), всегда избиравшийся по одномандатным округам, заявил, что выступал за внедрение мажоритарной системы накануне выборов 2011 и 2016 годов, но тогда его не поддержали коллеги.
«При нашей численности города, если мы переходим на мажоритарку, нам разрешено иметь от 35 до 50. Сейчас в городской думе 41 депутат, но 20 избирательных округов. Численность округа составляет порядка 40 тысяч. Работать как представителю невозможно, на разрыв. Даже при минимальной численности в 35 депутатов численность округа сократится до 20 тысяч избирателей», — пояснил Янклович.
Он выразил надежду, что качественный состав представительного органа повысится, так как конкретного депутата будут выбирать конкретные люди. «Это приведет к экономии бюджета. Меньше депутатов, меньше затраты на содержание», — отметил депутат гордумы.
Сейчас в городской думе 41 депутат. Из них 20 избраны по одномандатным округам, то есть избиратели голосуют за конкретного политика, который баллотируется от микрорайонов численностью несколько тысяч человек. Еще 21 депутат избран по партийным спискам пропорционально числу голосов, поданных за ту или иную партию, в том числе председатель гордумы Виктор Малетин, его заместители Анатолий Серебряков и Ольга Попова (все — «Единая Россия»), а также все кандидаты от оппозиционных партий. При такой системе избиратели голосуют за партию, а какие кандидаты станут депутатами из списка, уже решает сама партия. При этом иногда используются так называемые «паровозы» — известные личности, которые встают во главе списков, а потом снимают кандидатуры.