Сегодня в Саратовской областной думе состоялось заседание рабочей группы комитета по строительству и ЖКХ. Зампред комитета Леонид Писной («Единая Россия») сообщил, что от властей Аткарского и Балашовского района поступили две законодательные инициативы, которые предлагают установить новый порядок установления территорий, прилегающих к земельным участкам или домам. Напомним, сейчас этой территории нет — по закону она установлена на уровне 0 метров. Таким образом, жильцов частных и многоквартирных домов не могут обязать убираться на прилегающей территории.
Предложение озвучил начальник отдела по юридическим вопросам Собрания депутатов Аткарского района Сергей Соболев. Он предложил установить границу прилегающей территории в 2 метрах от жилого дома и от земельного участка, на котором стоит многоквартирный дом. По мнению выступающего, сегодняшняя ситуация — установление нулевой прилегающей территории — лишает людей возможности убираться на территории у дома. Кроме того, органы местного самоуправления (МСУ) не могут проводить муниципальный контроль, добавил он.
Соболев сообщил, что к чиновникам обращаются добросовестные сельчане, которые добровольно убираются на землях у дома. Они жалуются на соседей, которые не убирают бурьян с прилегающей территории. «На участки пенсионеров, которые убираются, летит мусор, семена. Получает, что труд обесценивается», — констатировал районный чиновник. «А вы считаете, что прилегающая территория позволит решить эту проблему?» — поинтересовался Писной и получил положительный ответ.
Депутат Александр Нараевский (КПРФ) в свою очередь возмутился: «Почему вы хотите, чтобы вашу землю убирал кто-то за вас? Почему вы не наймете дворника?». «Мы свою землю убираем. Это села, там картина другая», — попытался оправдаться Соболев. «Эти два метра — ваши! Наймите одного косаря, который пройдет и скосит траву», — продолжил настаивать коммунист.
По словам Соболева, за год в администрацию с заявленной проблемой обратилось не менее 10 человек. «Но некоторые просто не привыкли жаловаться куда-либо», — добавил он. Выступающий также заверил, что «никто не пойдет к престарелой гражданке, которая не может физически убирать территорию».
Слово также было предоставлено старшему помощнику прокурора области Ивану Гусеву. Он напомнил, что регион может устанавливать только порядок определения прилегающей территории, а не конкретные расстояния: поэтому предложение о 2 метрах противозаконно. Представитель ведомства также подчеркнул, что у всех жителей региона есть право выйти на субботник и участвовать в уборке любой территории.
Депутат Дмитрий Чернышевский (беспартийный), высказывая свою позицию, поддержал власти Аткарского района. По его словам, действующая схема удобна для городов, но не для сел. «В селах люди всю жизнь убирались вокруг своего дома. А сейчас они жалуются на то, что кто-то не убирает. В этом случае добросовестные люди могут также отказаться убирать эту территорию. В селах дворников нет, денег на них нет. Получается, что мы побуждаем деревенских жителей ничего не убирать. Ко мне тоже обращались люди, говорят: «Нам мешает жить сосед, который развел срач вокруг дома», — сообщил парламентарий.
В результате аткарским властям предложили отозвать инициативу.
Далее участники рассмотрели предложение властей Балашовсского района.
Председатель районного собрания депутатов Андрей Рыжков объяснил, что предложенный законопроект практически аналогичен аткарскому — разница заключается только в том, что для частных домов предложили установить территории не более 5 метров, а для многоквартирных домов — оставить нулевой. Выступающий заметил, что подобная практика есть в Воронежской и Липецкой областях. «А вообще, это проблема всех муниципалитетов — идет недофинансирование по статье „благоустройство“ от 7 до 10 раз. Тогда нужно нам думать, где в муниципалитетах взять бюджет, чтобы увеличить финансирование. 84 работника нашего муниципального предприятия не могут охватить площадь 3 тысячи квадратных километров района. У нас недостаточно техники и людей», — пояснил Рыжков.
После краткого обсуждения было принято решение направить инициативу балашовских властей во все районы области, чтобы выяснить их мнение по этому вопросу.