Властям будет сложнее отменять или переносить митинги

Властям будет сложнее отменять или переносить митинги
© ИА Версия-Саратов

Верховный суд подготовил постановление, уточняющее правила организации и проведения митингов и одиночных пикетов. Документ сужает список потенциальных аргументов, которые могут быть использованы властями для отмены или переноса заявленного мероприятия. Сегодня пленум ВС должен будет рассмотреть практику применения законов о проведении митингов и других публичных мероприятий.

Так, согласно документу, возможные неудобства для пешеходов, не участвующих в собрании или «предположения органа публичной власти» о возникновении таких неудобств, а также одновременное проведение другого мероприятия на запрашиваемой территории не могут быть уважительной причиной для переноса времени и места митинга.

Но есть и ограничения. Верховный суд указывает, что митинг не должен провоцировать аварии, нарушать требования транспортной безопасности и безопасности дорожного движения. Кроме того, в случае, если два мероприятия проводятся на одной территории, то они не должны приводить к чрезмерному скоплению людей или угрожать мирному характеру действий.

ВС подчеркнул, что согласовывать митинг нужно даже тогда, когда он проводится в помещении или на частной территории со свободным доступом (к примеру, в торговом центре). В таком случае нужно будет также заручиться согласием собственника территории.

Согласно документу, уведомлять чиновников о проведении мероприятия необходимо не ранее, чем за 15 дней и не позднее, чем за 10 дней до планируемого события. Эти сроки не включают в себя сами дни направления уведомления и проведения митинга. Для ответа на заявку у чиновников есть 3 дня с момента ее получения. ВС разъясняет, что срок не продлевается в том случае, если один из дней выпадает на нерабочий. Если чиновники не успели довести до организатора свой ответ, то митинг считается согласованным. Однако организатор не должен уклонятся от общения с администрацией.

Кроме того Верховный суд уточнил условия, при которых организаторы митинга могут быть наказаны за превышение участников мероприятия. Сейчас за превышение численности заявленных людей организаторы могут быть оштрафованы на сумму до 50 тысяч рублей. ВС подчеркнул, что наказывать нужно только в том случае, когда превышение численности участников создало реальную угрозу общественной безопасности и тогда, когда организатор не ограничил доступ на территорию проведения.

К административной ответственности организатора смогут привлечь за то, что возможные участники мероприятия были оповещены заранее, а также если была проведена предварительная агитация, изготавливались и распространялись средства наглядной агитации.

По мнению председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, теперь власти не смогут организовывать ярмарки и концерты, чтобы мешать проведению митинга. Отказать можно будет только в том случае, если о ярмарке было объявлено заранее.

Ранее депутаты Госдумы подготовили законопроект, предполагающий наложение штрафов за злоупотребление правом проведения митингов. Организаторы могут быть оштрафованы на 100 тысяч рублей за «подачу уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения». Также парламентарии озаботились случаями привлечения молодежи в протестные акции. В случае участия в них подростков организаторы могут быть оштрафованы на сумму до 500 тысяч рублей или на 15 суток попасть в СИЗО.

Напомним, что сторонники Алексея Навального подали заявку на проведения 1 июля митинга против проведения пенсионной реформы. В качестве места проведения было указано 4 площадки: площадь Кирова, площадь Чернышевского, площадка на Набережной Космонавтов перед ротондой, а также сквер Борцов Революции 1905 года.

Источники: «Ведомости», «Известия»