Вторая часть пенсионной реформы: стало известно, когда россияне начнут сами откладывать себе на старость

Правительство планирует с 2020 года запустить систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Она позволит россиянам самим откладывать себе на пенсию. Об этом заявил первый вице-премьер и глава Минфина РФ Антон Силуанов, выступая на Московском финансовом форуме.

По его словам, детали системы ещё будут обсуждаться, а итоговый проект осенью планируется опубликовать для общественного обсуждения.

Новую систему пенсионных накоплений для россиян Минфин предложил в апреле 2016 года. Она предусматривала отмену обязательной накопительной части пенсии (которая заморожена с 2014 года) и создание системы индивидуального пенсионного капитала. Главное отличие — накопления должны стать собственностью самого работника, а не государства.

Делать ли взносы в новую систему, должен решать сам работник. По умолчанию отчисления составляют 6% от зарплаты — их размер можно снизить до нуля или увеличить по желанию. При этом работодатели по-прежнему будут отчислять в Пенсионный фонд 22% от зарплаты сотрудника.

Изначально планировалось, что система индивидуального пенсионного капитала заработает во второй половине 2017 или в начале 2018 года, затем в 2019 году. Основным предметом спора при этом был способ, которым граждане должны вступать в новую систему. Центробанк и Минфин хотели автоматически подписывать на неё граждан с помощью трудового договора, а тем, кто работает не по найму, предлагалось регистрироваться самим.

Правительство РФ 14 июня предложило начать с 2019 года повышение пенсионного возраста. Порог выхода на пенсию для мужчин хотели увеличить с 60 до 65 лет к 2028 году, для женщин — с 55 до 63 лет к 2034 году. 16 июня правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста был внесён в Госдуму, а 19 июля принят в первом чтении.

Президент Владимир Путин в ходе телеобращения 29 августа заявил о смягчении параметров пенсионной реформы. Порог выхода на пенсию для женщин он предложил увеличить только до 60 лет, а также установить возможность раннего выхода на пенсию для многодетных матерей и сохранить ряд льгот для отдельных категорий пенсионеров.

Экономисты, опрошенные The Bell, отмечали, что повышение пенсионного возраста — только часть пенсионной реформы, которая обсуждается не в комплексе. Без решения о том, как будет формироваться накопительная часть пенсии, невозможно будет ни повысить пенсии, ни ликвидировать дефицит Пенсионного фонда.