Глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн («Единая Россия») и вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект, предусматривающий наказание для чиновников за оскорбление граждан. Документ опубликован в базе законодательной деятельности Госдумы.
«Оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей) влечет наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей либо дисквалификацию на срок до одного года», — указано в тексте законопроекта.
За повторное нарушение грозит штраф в размере 100-150 тысяч рублей и запрет на замещение должностей на государственной или муниципальной службе (дисквалификация) на срок уже до двух лет.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, в последнее время участились случаи оскорбительных действий, унижающих честь и достоинства граждан, со стороны чиновников. Авторы инициативы полагают, что такие действия государственных или муниципальных служащих вызывают широкую негативную реакцию общества, а также «способствуют умалению авторитета органов власти и управления».
При этом статья 5.61 КоАП РФ («Оскорбление») в качестве обязательного квалифицирующего признака предусматривает неприличную форму. Авторы законопроекта считают, что оскорбления, особенно посредством СМИ, не обязательно выражаются в неприличной форме. Это может быть «в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме, а также касаться не только другого лица, но и группы лиц». Дисквалификация в качестве меры наказания для чиновников «позитивно скажется на кадровом оздоровлении органов власти», отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Напомним, в декабре 2019 года президент Владимир Путин поддержал идею введения ответственности для чиновников, которые хамят обратившимся гражданам.
В конце апреля Александр Хинштейн заявил, что правительственная комиссия по законопроектной работе уже одобрила законопроект о наказании чиновников за хамство гражданам, в ближайшее время ожидается официальный отзыв правительства. После чего законопроект планировалось внести в Госдуму.