Обездоленные

5 февраля 2014, 13:57
Обездоленные
Сегодняшним обманутым дольщикам от всех вводимых мер не легче. Многие из них уже не первый год бьются за свои права

Полтора года назад Президент РФ Владимир Путин дал поручение: к 1 января 2014 года разобраться с проблемой обманутых дольщиков. Приказ четкий и ясный. Разобраться и все тут! Однако это президентское поручение так и не было исполнено. Число обманутых дольщиков в стране по-прежнему катастрофически велико — на без малого 800 недостроенных домов приходится 75 тысяч семей. Это официальная статистика. Сами дольщики на своих митингах и на форумах в Интернете называют совсем другие цифры, в разы превышающие указанные выше. Изменить ситуацию пока не помогло ни введение обязательного страхования долевого строительства, ни появление долгожданных критериев обманутого дольщика.

Саратовская область далеко не исключение из печальной статистики. В нашем регионе по данным за первое полугодие 2013 года «проблемными» считались 26 домов, на тот момент пострадало около 2800 человек. Зампред областного правительства Сергей Канчер планировал сократить это число на 924 человека, введя в эксплуатацию восемь домов, однако выполнить план на 100% так и не получилось. Сегодня в реестре «проблемных» домов находится 25 объектов, а число пострадавших участников долевого строительства составляет 2 674 человека. 

В прошлом году приказом министерства регионального развития были утверждены «критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших». До этого определенных критериев, по которым человека могли признать обманутым дольщиком не существовало. Как пишет «Российская газета», в Башкортостане для попадания в реестр обманутых дольщиков требовалось подтверждение в судебном порядке права на объект долевого строительства или требования к застройщику, а в Якутии таковыми признавали только местных жителей и при наличии исполнительного листа на возврат денег.

С некоторых пор правила для всех едины. Критериев всего 9. Среди них: просрочка исполнения перед гражданином обязательства по сделке более чем на 9 месяцев, привлечение средств гражданина для строительства дома, в отношении которого выдано заключение о несоответствии  техническим регламентам, прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика, признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя или решением суда, ликвидация лица, привлекшего денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, продажа одного и того же объекта сразу нескольким гражданам и т.д.

Появление всех этих критериев, по мнению их авторов, позволит наконец выяснить, сколько же в стране реально обманутых дольщиков. Ну а после можно приступать к защите их прав. К тому же до появления специальных признаков отбора в ряды действительно пострадавших граждан могли затесаться мошенники, теперь же такое будет исключено.

Помимо прочего созданные критерии должны послужить основанием для составления специального реестра обманутых дольщиков в каждой области. Правда, подобные реестры во многих регионах ведутся уже давно. Так, в Саратовской области он называется реестром «проблемных» домов. В этом документе перечислены объекты, застройщики и количество пострадавших семей. В списке, к примеру, известные многим саратовцам ООО «Геотехника-ФИН», ЖСК «Свой дом», ЖСК «Дельфин и К», а также ЖСК «Сигнал» (его дольщики борются за свои квадратные метры с конца 80-х).

Да, новые правила минрегионразвития предусматривают включение в реестр еще некоторых сведений. Но совершенно очевидно одно: от того, что министерство установило очередные требования для ведения реестра, обманутых дольщиков меньше не станет, по большому счету изменится лишь формат их учета.

Пока сложно сказать, сможет ли защитить дольщиков заработавшее с 1 января обязательное страхование долевого строительства. Поправки к федеральному закону «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» обязывают застройщика страховать свою ответственность перед дольщиками одним из трех способов: в страховой компании, с помощью банковской гарантии на сумму привлеченных средств или вступив в общество взаимного страхования. Эти правила распространяются только на новое строительство. Депутат Госдумы, руководитель рабочей группы Президиума Генсовета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков Александр Хинштейн уверен, что такие правила поставят «заслон на пути появления новых обманутых дольщиков», а каждый вложенный в строительство рубль будет защищен.

Но с другой стороны такая мера повлечет за собой неизбежное увеличение стоимости квадратного метра жилья. И это логично: ведь застройщик должен каким-то образом вернуть те деньги, которые он был вынужден отдать страховщикам. В итоге лишняя нагрузка опять-таки ляжет на плечи потребителя. Да и самим дольщикам выгодней не получить назад вложенные деньги, а увидеть достроенный и сданный дом. Ведь вложенные, скажем, два года назад 500 тысяч — это не сегодняшние 500 тысяч, рубли быстро обесцениваются.

Сегодняшним обманутым дольщикам от всех вводимых мер не легче. Многие из них уже не первый год бьются за свои права, лишившись последних средств к существованию. Тем временем депутат Хинштейн предлагает очередной способ справиться с проблемой — ввести в законодательство норму об уголовном преследовании застройщиков за нецелевое расходование средств дольщиков. «Законодательная работа в части решения проблем обманутых дольщиков, профилактики и порядка на рынке строительства в целом не прекращается», – приводит слова депутата РИА Новости. Не прекращается, это факт. Но только в отдельно взятой Саратовской области число обманутых дольщиков по-прежнему уверенно держится на отметке в две с половиной тысячи.