Вооруженные люди в черных масках, которые среди бела дня устраивают акции устрашения в центре города. Мамы несовершеннолетних детей, вынужденные играть в следователей. Коллекторы, помогающие людям запугать судебных приставов, чтобы те начали работать. Все это и многое другое — обратная сторона единственного в регионе госучреждения, "не сидящего на шее граждан".
"В сентябре 2016 года было возбуждено исполнительное производство о взыскании с гражданина Т. несовершеннолетнего ребенка", - говорится в обращении жительницы Саратовской области по имени Юлия. Женщина несколько месяцев пыталась по решению суда вернуть грудного младенца, оставшегося в доме мужа после крупной ссоры. Но, несмотря на имеющиеся у приставов данные о месте нахождения должника, сделать это не удавалось. Чтобы вернуть сына, заявительнице пришлось писать жалобу в прокуратуру региона. В итоге дело приняло неожиданный оборот...
Всего за два дня нам удалось найти около полусотни аналогичных обращений с критикой действий или бездействия сотрудников Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (УФССП). Можно только предполагать, сколько еще существует подобных жалоб, а сколько людей решили вовсе не бороться с системой, опустив руки.
Одни саратовцы заявляют о том, что не могут добиться взыскания алиментов, жилых помещений, или взятых в долг денег. Другие рассказывают про ад в который превратилась жизнь, когда приставы по ошибке приняли их за должников.
Журналисты нашего издания решили сойти в этот ад, дабы понять, почему система работы УФССП региона дает сбои. Мы постарались исследовать наиболее показательные дела саратовских приставов. Результат такого исследования удручает.
В грязь лицом
"Сотрудники службы судебных приставов в сопровождении собственной силовой команды пошли на приступ таунхаусов. Завязалась драка, в которой участвовала пара десятков человек с обеих сторон. Один из участников потасовки был задержан", - из сообщения ИА "Версия-Саратов" от 12 сентября 2014 года.
В деятельности представителей УФССП региона наиболее часто бросается в глаза такая штука, как выборочная активность. Например, есть два похожих решения суда, но по одному из них практически не принимаются никакие меры, а по другому — приставы устраивают целое показательное шоу с масками, бронежилетами и автоматами.
В сентябре прошлого года жительница Саратовской области по имени Марина была вынуждена обратиться с заявлением в прокуратуру. Она сообщила, что в июне 2016 года вступило в силу решение суда по иску надзорного органа о предоставлении ее дочери — ребенку-инвалиду — жилого помещения. Ответчиком по делу проходило министерство строительства и ЖКХ региона.
- Не было никакой информации о том, что делает судебный пристав, возбудивший производство, - отметила Марина в телефонной беседе с корреспондентом. - За три месяца нам никто даже не позвонил. Поэтому обратились в тот орган, который представлял интересы дочери в суде. После этого мне сообщили, что приставы выписали какие-то штрафы чиновникам, а в октябре-ноябре предупредили их об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. Но по сей день вопрос так и не был решен. Теперь мы будем добиваться, чтобы судебное решение исполнили не выделением квартиры, а хотя бы денежной выплатой.
Немного иначе дела обстояли в случае с печально известными таунхаусами, построенными в 2010 году в Волжском районе Саратова по адресу: Питерская, 16 и 16А. Напомним, в 2013 году суд принял решение о сносе заселенных людьми построек из-за того, что компания, возводившая здания, реализовала проект на земле, предназначенной для коттеджной застройки.
Собственники квартир имели на руках все полагающиеся документы и даже были прописаны в спорных таунхаусах, но приставы бросились рьяно исполнять решение суда, после того, как оно вступило в законную силу. Написано выселить — значит выселить. Написано снести — значит снести.
В итоге одна из вылазок черных рыцарей УФССП в касках и бронежилетах закончилась кровопролитием. Это произошло осенью 2014 года. Люди, которые вполне логично не желали выметаться из собственного жилья на улицу, попытались дать отпор приставам. Но силы явно были не равны. Одного бунтовщика показательно завалили на землю лицом вниз, видимо, чтобы другим не повадно было сопротивляться вершителям правосудия.
Что же теперь с этими таунхаусами, которые уже два с половиной года как "расселены" бравыми ребятами с автоматами? А ничего. Они все также стоят в том месте, где им запрещено стоять. Вот только люди в домах больше не живут. Они лишились своих честно приобретенных квадратных метров.
По информации активистов, боровшихся за соблюдение прав несовершеннолетних при выселении из спорных зданий, одна многодетная семья с четырьмя детьми до сих пор скитается по съемным квартирам. Такой абсурд: фактически дома не снесены, но жить в них нельзя. Хотя власти всех уровней неоднократно заявляли о необходимости и желании помочь пострадавшим.
На службе государства
"Все перестали надеялся на власть, - отметила одна из активисток, выступавшая против выселения людей из таунхаусов. - Устали бороться с коррупцией. Похоже, что все громкие заявления чиновников о желании помочь жителям - только для показухи".
Можно было бы предположить, что такие показательные акции, как в случае с таунхаусами в Волжском районе, призваны оказать профилактическое воздействие на возможных нарушителей. Мол, смотрите, какие мы грозные, если надо — вышвырнем из дома. Даже с детьми. Так что исполняйте судебные решения подобру-поздорову.
Однако здесь прослеживается некая не очень здоровая тенденция. Часто активная деятельность приставов направлена на защиту интересов представителей власти. Когда же речь идет о взыскании чего-либо с госструктур в пользу простых смертных, то автоматы прячутся в чехлы, бронежилеты пылятся на полках, а истец остается в режиме длительного ожидания, конца и края которому не видно. Как в случае с тем же предоставлением региональным минстроем квартиры для ребенка-инвалида.
Чиновники говорят, что у них нет подходящего жилья, потому исполнить решение суда они не могут. И в пол лицом их пока никто, вроде бы, не бросал. Но изгнанные из таунхаусов люди тоже говорили, что им негде жить, что их фактически выбрасывают на улицу. Кто же устанавливает правила игры?
- Нам попались высокопоставленные соседи, которые проживают в коттеджах напротив, - рассказала собственница одной из квартир в "расселенном" приставами таунхаусе. - Они были против того, что рядом с их хоромами появился многоквартирный дом. Не из-за этого ли так оперативно и безжалостно в нашем случае сработали исполнители судебного решения?
К слову, руководитель УФССП по Саратовской области Олег Ткаченко год от года не устает повторять одно и то же: мол, подведомственное ему управление — единственное государственное учреждение в регионе, которое себя полностью "окупает" и не сидит на шее у граждан. Имеется в виду, что приставы взыскивают в бюджет больше средств, нежели оттуда тратится на их зарплаты.
Тут будет уместно привести немного статистики с официального сайта управления. К сожалению, вместо отчета за 2016 год там размещен пустой бумажный лист, но зато имеется информация об итогах за первое полугодие прошлого года. Согласно этим данным, за шесть месяцев судебными приставами-исполнителями области было перечислено в доход государства более 1 миллиарда рублей.
Для сравнения, задолженность по алиментным платежам за тот же период была взыскана в размере 54,9 миллиона рублей. Тогда как по итогам всего прошлого года региональные приставы не сумели истребовать с алиментщиков 1,3 миллиарда рублей!
Как же работает система в рамках защиты интересов несовершеннолетних детей? Вот лишь пара примеров.
К такой-то матери
"Судебного пристава якобы никогда нет на месте, хотя я знаю, что он там. В трубке слышно, как секретарю говорит: передай ей, что я ушла на вызов", - рассказала жительница Брянской области Татьяна о своем опыте общения с энгельсскими судебными приставами.
- Я не могу приехать в отдел, расположенный в Энгельсе, поскольку проживаю в другом регионе. Но, как оказалось, без личного присутствия практически невозможно решить проблемы, возникающие с выплатами алиментов, - продолжила женщина. - Я пыталась общаться по телефону. Там очень зверский секретарь сидит, который отправляет всех чуть ли не на три буквы. Говорит: вы меня отвлекаете от работы, лучше приходите в рабочие дни в часы приема. Я говорю: как? Ведь я нахожусь в другом регионе. С начальником отдела тоже не соединяют, говорят, что по телефону не общается, а только лично. На обращения через электронную почту вообще никакого ответа не присылают. Мне не известно, доходят ли до них письма.
Суть проблемы Татьяны заключается в том, что с января 2016 года прекратились выплаты от ее бывшего мужа. Более того, собеседница нашего издания подчеркнула, что приставы очень долго не шлют необходимые справки о невозможности взыскания алиментов, из-за чего она не может оформить детское пособие по месту жительства.
- Справку в первый раз мне восемь месяцев высылали! Три месяца я потеряла, потому что ее не было. Если взыскание не происходит, то должны предоставить бумагу, в которой указывается: да, действительно не было поступлений за определенный промежуток времени. И причину указать. Видимо, они не любят такие справки выдавать, ведь это подтверждение того, что не выполняются должностные обязанности приставами.
Женщина отметила, что обращалась в администрацию президента России и пыталась решить проблему через федеральную службу приставов в Москве. Но результат пока нулевой. Более того, оказалось, что изначально взыскивать с бывшего супруга алименты начали только благодаря самой заявительнице. Она, находясь в другом регионе, сумела сделать то, что было не под силу энгельсским приставам. Нашла должника.
- Муж укрывался шесть лет от уплаты алиментов. Один раз он ребенку на Новый год конфеты прислал, а на почтовой посылке был указан адрес. Я его сообщила приставам. Только после этого вышли на то место, а так вообще не искали. За эти годы накопилась задолженность в размере 260 тысяч, а они почему-то сделали перерасчет и оказалось, что 60 тысяч. Получается, что 200 тысяч куда-то улетели и знать никто не знает где они. При мне уже три судебных пристава сменилось. И вот с января 2016 года опять тишина. У меня целая стопка писем. Писала о том, где он работает. Нужно всего лишь прийти туда и договориться с бухгалтером, чтобы производил отчисления. Но они даже этого не делают, - удивляется Татьяна.
В борьбе за положенные алименты очень многим мамочкам приходится становиться "следователями". Например, саратовчанка Людмила на протяжении последних лет проводит оперативные мероприятия, направленные на установление фактов предоставления приставам фиктивных документов.
Так, осенью 2016 года ей удалось разоблачить очередного работодателя бывшего супруга. Тот выдал мужчине справку о получении зарплаты в размере 7,5 тысячи рублей, которую должник предоставил в Волжский районный отдел судебных приставов Саратова. На основании этого документа выплаты ребенку приходили минимальные, тогда как, по данным Людмилы, супруг на самом деле занимался хорошо оплачиваемой юридической деятельностью в судах.
Используя сведения из базы данных налоговой инспекции, женщина обнаружила, что по месту официальной "прописки" компания, выдавшая справку, не располагается. Однако ей удалось-таки найти контактный номер директора ООО, который признался в том, что работает в фирме один. Испугавшись возможных последствий за предоставление фиктивных документов, он пообещал "следователю" уволить ее бывшего мужа задним числом. Впрочем, мужчине вскоре удалось найти новое место для трудоустройства.
- Мне самой пришлось проводить расследование. Приставы приняли меры лишь после того, как я неоднократно к ним обращалась, находила для них контактные номера телефонов. Просто человек приносит фиктивные документы о месте работы и заработной плате. Приставы об этом знают, но никаких мер не принимают. Допустим, должность генерального директора и зарплата — 8 тысяч рублей. Разве так бывает? Я приставам говорю: вы же понимаете, что справка фиктивная? Они говорят: да, но мы ничего сделать не можем, ведь у нас же есть от него бумажка. Так что он 2 тысячи в месяц сейчас перечисляет, - поведала Людмила.
Коллекторы для приставов
"Приезжаю туда, а они говорят: мы ваше дело закрыли. Я спрашиваю: на каком основании? А они отвечают: вы знаете, мы никак не найдем что-то ваш лист исполнительный, при переезде, наверное, потеряли", - поделился своей историей Алексей, житель Аркадакского района.
Еще в 2009 году в его пользу должны были взыскать более 300 тысяч рублей. Ранее, по словам собеседника, приставы уже оканчивали исполнительное производство на основании того, что за пять лет не сумели разыскать ни имущество должника, ни его самого. Однако, по данным Алексея, все это время объект поисков никуда не скрывался.
- Обидно, что ездит он на "десятке", которая тоже стоит денег, смотрит мне в глаза и с этим ничего сделать нельзя, - сетует собеседник. - Все в подвешенном состоянии. Мне объяснили, что у приставов там очень большая текучка, поэтому плевать им на все. Я в свое время коллекторов из Саратова к этому привлекал. Они кое-что сделали, за приставов взялись, те сразу счет арестовали. А потом коллекторы поняли, что тут особо ловить нечего, чтобы из Саратова сюда мотаться, и сказали: Алексей, мы тебе чем могли помогли, извини.
Доподлинно неизвестно, что именно предприняли представители коллекторского агентства для того, чтобы заставить судебных приставов работать. Может быть писали на стенах их домов что-то типа: "АНАЛ 150 р." или "взыщи долг петух квартира №". Или просто донимали звонками. Но сам факт того, что частную компанию нанимают для "обработки" представителей госучреждения — уже как минимум должен настораживать.
Не меньше проблем и у тех жителей региона, которые оказались в поле зрения саратовских приставов. Например, Кристина из Балаково рассказала, что в декабре 2015 года с ее счета сняли более 4000 рублей — задолженность по решению суда. Сумма была погашена полностью. Однако летом 2016 года приставы повторно сняли еще 900 рублей по тому же производству. Причем деньги забрали со сберкнижки, на которую поступают детские пособия.
- После первого моего обращения по этому поводу мне вернули 14 рублей и сказали, что судебные приставы были не в курсе, что на эту карту детские пособия приходят. Но обращалась-то я по другому поводу - что повторно сняли сумму. На мое второе обращение вообще ничего не ответили, - рассказала Кристина. - Судебный пристав сменился, там какие-то непонятки. Сейчас жду справку из банка, чтобы узнать, на какой счет эти средства ушли. Разговаривать в службе приставов никто не хочет. Грубо говоря, посылают куда подальше.
В аналогичной ситуации оказалась жительница Саратова Анна Воропаева. Мать-одиночка двоих детей борется с местными приставами, которые арестовали ее карту с детскими пособиями. И снимали оттуда деньги в счет погашения долга перед налоговой.
- Мне остается только умереть вместе с детьми с голоду, - отметила Анна Валерьевна. - Они снимали все средства оттуда в течение полугода, несмотря на то, что я привозила им документы. Говорят, что сняли всего 3,5 тысячи рублей. Но я предоставила документ из банка, что перечислялись по 730 рублей каждый месяц — детское пособие, плюс материальная помощь — больше тысячи на ребенка. Все это ушло в неведомые дали. Более того, налоговая инспекция как имела претензии ко мне, так и имеет! Хотя приставы заявляют, что взыскивали именно туда. Налоговая не просто имеет претензии, а еще больше штрафы теперь выдвигает! Этот ком растет только.
Собеседница отметила, что за прошедшие полгода борьбы в отделе УФССП сменилось три начальника. А основная "бойня" началась после того, как Воропаева обратилась за помощью в администрацию президента.
- Оттуда прислали ответ: не волнуйтесь, мы разберемся, - вспомнила она. - И тут же, на следующий день, как посыпались!.. И с управления начали звонить этих приставов, с Театральной. Сначала какая-то девочка попыталась на меня орать: да вы что себе позволяете? Мол, пишут они, научились тут интернетом пользоваться. Вы знаете, как она меня вывела? Ужас вообще какой-то. Поняла, что этих денег не верну, мне в цвет сказали. Я уже и проплакалась, и прорыдалась. Когда-нибудь это ненормальное поведение должно закончиться, когда нужно чуть ли не Владимира Владимировича им лично приводить, чтобы он им давал указания. До абсурда доходит. До абсурда!
Маски-шоу
"Наверное, необходимо было акцию показательную сделать, чтобы отчитаться о работе. Была такая инициатива — показать, как здорово собирают налоги. Выбрали несколько человек, которые, грубо говоря, сверху лежат, и поехали", - рассказал руководитель саратовского кинотеатра "Пионер" о прошлогодней попытке арестовать его автомобиль.
Гендиректор и учредитель ООО "Кинотеатр "Пионер" Алексей Колесников попал под горячую руку местных приставов в ноябре 2016 года. Алексей Алексеевич оказался в списке "счастливчиков", к которым наведались вооруженные люди в масках. Они хотели арестовать машину должника, тем самым побудив его заплатить налоги и жить спокойно.
Со стороны все выглядело более чем устрашающе. Клиента "брали" прямо возле рабочего места — напротив кинотеатра на проспекте Кирова. Случайным прохожим могло показаться, что здесь проходят съемки фильма о борьбе с организованной преступностью. А роль кровожадного гангстера отводится известному саратовскому предпринимателю.
На деле же оказалось, что приставам не удалось даже арестовать припаркованный у "Пионера" автомобиль Колесникова. Он сам сел за руль и отогнал машину во двор, подальше от масочников. А перед этим попытался объяснить представителям УФССП региона, что они не правы.
- Дело в том, что за 2013 год не был уплачен транспортный налог, но его почему-то не было в базе данных исполнительных производств на официальном сайте УФССП. В то время был договор с компанией на использование моего автомобиля, и платить должны были через бухгалтерию, но не оплатили, - рассказал Алексей Колесников нашему корреспонденту. - Когда приставы приехали ко мне, я спросил: а в чем собственно дело? Не было никаких уведомлений, повесток. И такое шоу устроили. В итоге прямо на месте открыли сайт вместе с представителями управления, посмотрели. Они говорили, что там все есть, а оказалось — вообще ничего нет у приставов на моей страничке. Тогда возникает вопрос - это официальный сайт или нет? Он приравнен к документу или нет? Если нет, то зачем он нужен?
Расплата
Подводя итог, хочется обратить внимание руководства регионального управления не только на конкретные случаи, указанные в публикации. Хотя все истории, приведенные здесь — реальны. Контактные данные героев статьи и еще нескольких десятков обратившихся имеются в распоряжении редакции. Так что, если у главного судебного пристава Саратовской области Олега Ткаченко вдруг возникнет желание разобраться в темных делах подчиненных, мы готовы предоставить эти данные.
Однако важно отметить, что общая картина, складывающаяся из множества пазлов-обращений, позволяет судить о неком серьезном сбое в работе приставов. Начиная от выборочности взысканий и заканчивая хамским отношением к людям. Да и стремительная кадровая "текучка", о которой говорится практически в каждом втором обращении, едва ли может свидетельствовать о здоровой обстановке в коллективе. Соответственно, в итоге страдает получатель государственной услуги, который не может дождаться своевременного исполнения решения суда.
Между тем, Ткаченко любит повторять, что при зарплате в 20 тысяч рублей, пристав ежедневно в среднем взыскивает более 60 тысяч. И это, по мнению руководителя управления, указывает на "пикантность ситуации". Что имеется ввиду под этими словами — можно лишь предполагать. И надеяться, что Олег Владимирович не пытается таким образом оправдать возможные противоправные действия или гипотетическое преступное бездействие своих подчиненных. По этой логике, например, банковские сотрудники, ежедневно работающие с миллионами рублей, уже давно должны были бы свихнуться от такой "пикантности".
Что же касается взыскания грудного ребенка, о котором говорилось в самом начале публикации, то оно состоялось. С задержкой в четыре месяца. После того, как мама маленького мальчика — Юлия — написала обращение в прокуратуру о бездействии приставов. Бывший муж сам позвонил ей и согласился добровольно исполнить решение суда. Правда, положенные алименты теперь, по словам женщины, не выплачивает, хотя соответствующий исполнительный лист находится у представителей УФССП.
Более того, выяснилось, что мужчине каким-то образом удалось также подать на алименты и выиграть в суде! Он отвез исполнительный лист приставам и те оперативно арестовали карту Юлии, на которую перечисляются деньги на содержание дочери от первого супруга.
- В итоге, за то время, которое мой бывший муж укрывал от меня сына, я задолжала ему круглую сумму денег, - отметила женщина. - Буквально сегодня мне звонил судебный пристав с вопросом: плачу ли я алименты на ребенка, который проживает со мной?
P.S.
Люди, столкнувшиеся с сомнительной деятельностью или бездействием представителей УФССП по Саратовской области, могут рассказать свои истории по телефону редакции: 8 (8452) 48-74-44 или прислать сообщение на электронную почту: lenta@nversia.com.
Мы продолжим следить за развитием событий.