Поздним вечером 7 июля чиновники опубликовали очередное постановление за подписью председателя правительства Саратовской области Александра Стрелюхина. Документ касается внесения изменений в градостроительные нормативы, утвержденные губернатором Валерием Радаевым в декабре 2017 года. Постановление Стрелюхина датировано 30 июня 2020 года и носит номер 551-П.
Напомним, днем ранее — 6 июля — наше издание рассказало о двух подозрительных постановлениях областного правительства, касающихся губернаторских нормативов. Оба документа были подписаны Стрелюхиным и размещены на правительственном сайте 22 июня 2020 года. Судя по всему, целью этих постановлений являлось полное исключение возможности строительства в регионе зданий выше 10 этажей.
Однако чиновники запутались в том, что именно они удаляют из нормативов. В связи с этим, похоже, власти решили полностью переписать один из пунктов постановления от 2017 года — п. 2.1.10 — касающийся ограничений высотности строящихся объектов.
В третьем постановлении Стрелюхина важный для застройщиков, дольщиков, инвесторов и рядовых жителей региона пункт переписан так, что в нём не нашлось место для ранее утвержденных губернатором исключений для высотного строительства. Из документа удалено примечание о том, что превышать этажность можно, если строительство или реконструкция ведутся в целях:
— развития застроенных территорий;
— комплексного освоения территории (строительство жилья экономического класса);
— комплексного развития территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
— комплексного развития территории по инициативе органа местного самоуправления;
— обеспечения завершения строительства объектов незавершенного строительства, по которым застройщиками не были в установленном порядке выполнены обязательства перед участниками строительства;
— обеспечения завершения инвестиционных проектов в границах зон перспективного развития жилой застройки.
Как и в случае с предыдущими постановлениями Александра Стрелюхина по поводу высоток, это едва ли проходило положенное по закону общественное обсуждение. Во всяком случае, проект изменений градостроительных нормативов, выложенный в апреле на сайте министерства строительства и ЖКХ региона для изучения всеми заинтересованными сторонами, совершенно не совпадает с очередным постановлением Стрелюхина.
Также пока неясно, были ли извещены о кардинальных изменениях нормативов сотрудники прокуратуры, и проводил ли надзорный орган экспертизу или согласование чиновничьих нововведений. Соответствующий запрос был направлен нами в адрес прокурора Саратовской области Сергея Филипенко.