Сегодня на совещании в Саратовской областной думе обсудили правки в регламент регионального парламента, которые сделают возможным проведение заседаний в дистанционном режиме.
«Подобные нормы приняты в Алтайском крае, в Карелии, Москве, Калининградской, Волгоградской областях», — пояснил зампред облдумы Алексей Антонов («Единая Россия»).
Он добавил, что в новой редакции предлагается изложить и уточнить процедуру выступления с докладом представителей Счетной палаты области. Это выступление намечено на март. Не знаю, сколько продлится пандемия, давайте обсудим сейчас, чтобы не возвращаться к вопросу», — сказал Антонов.
Депутат Николай Бондаренко (КПРФ) назвал предложение «методом борьбы с оппозицией».
«Мы опасаемся, что нас не будут включать в процесс. Вдруг мы не сможем подсоединиться к заседанию? Или вдруг нам отключат микрофоны?» — спросил Бондаренко.
«Положения федерального закона № 184 предусматривают личное присутствие депутатов. Это не предполагает заочного (дистанционного) заседания. Заседания должны быть очными», — сказал Бондаренко.
Он также сослался на федеральный закон о защите населения от ЧС.
«Федеральный закон не предусматривает изменения порядка работы органов власти, в том числе — использование дистанционного голосования. Даже в условиях защиты населения от чрезвычайной ситуации, которая у нас введена. Это заключение Госдумы. Они трактуют федеральное законодательство», — сказал Бондаренко.
Юристы думы отметили, что в нынешней эпидемиологической ситуации «форма проведения заседаний комитетов, думы, рабочих групп определяется региональным парламентом самостоятельно».
«Мы не первые. Есть еще Пенза, Волгоград», — отметили юристы. Они также сообщили, что у думы бывают трудности с кворумом.
«Сейчас личное участие в режиме видеоконференцсвязи в стране широко применяется. Вы сейчас выдергиваете все из контекста. Мы обсуждаем наш регламент», — сказали юристы.
«Мы противоречим ФЗ!» — воскликнул Бондаренко.
«Не противоречим», — не согласились юристы.
«Есть нормы, которые позволяют регпарламенту это решать. Это не просто наша прихоть или борьба с вами. Это больше борьба в том числе и за ваши жизни. Эта зараза, ковид, сильно влияет на жизнь человека. Вопрос не в том, чтобы закрыть чей-то рот. Возможность высказываться будет. Давайте обсудим, какие проблемы могут возникнуть, и решим их. Вопрос о безопасности депутатов и приглашенных. Они рискуют, находясь здесь», — сказал Алексей Антонов.
Депутат Александр Нараевский (КПРФ) попросил обеспечить депутатов оргтехникой и устойчивым интернетом.
«Можете использовать телефон», — сказал Антонов.
«В телефоне неудобно!» — заявил Нараевский.
«Весь мир так делает», — ответил Антонов.
«Мне лично нужен компьютер и принтер. И не чтобы в танчики играть, а простой компьютер», — не успокоился Нараевский.
«Это ни о чем. Уверен, что у вас есть все приложения», — сказал Антонов.
Антонов также рассказал, что голосовать предлагается поднятием руки. Депутат Иван Дзюбан заявил о том, что после заседании думы можно передавать в аппарат думы документы с волеизъявлением депутатов по каждому вопросу и их подписями.
«Переполнены все ковидные госпитали. Дума должна работать при любых условиях. Решения надо принимать быстро. Заводятся деньги на ковидные госпитали, лекарства. У нас введен режим повышенной готовности. Может быть и режим ЧС. Думе надо юридически закрепить эту норму о дистанционной работе. Иначе мы можем потерять возможность исполнять обязанности», — сказала зампред облдумы Ольга Болякина («Единая Россия»).
«Вы как будто в пещере живете. Хоть на дереве можно найти интернет», — сказал Антонов коммунистам.
«Я выступлю в центре города! Вся страна увидит, до чего вы довели! Вы пожалеете!» — закричал Бондаренко.
«Как вам удобно», — сказал Антонов.