На прошлой неделе Арбитражный суд Саратовской области вынес два решения, которые касаются попытки областного правительства и районных администраций заблокировать строительство домов в Саратове и Энгельсе. Из них следует, что чиновники потерпели крах, так как их решения о приостановке признаны незаконными.
Первое решение касается иска строительной компании «Новые век» к администрации Энгельсского района. Застройщик почти три года доказывал в суде, что чиновники приняли неверные решения о приостановке разрешений на строительство трех домов в Энгельсе. После того, как кассация вернула дело на новое рассмотрение судья Диана Мамяшева признала недействительным распоряжения районной администрации о приостановке разрешений на строительство, подписанные в августе–сентябре 2021 года. Подробнее о ситуации можно прочитать в нашем репортаже со стройплощадки и с судебного заседания.
Второй иск был подан министерством строительства и ЖКХ Саратовской области к администрации Саратова 12 июля 2023 года. В одном время с ним были поданы ещё десятки исков почти по всем открытым разрешениям на строительство в Саратове и Энгельсе. Причина в том, что депутаты Саратовской областной думы приняли новые градостроительные нормативы, где было прописано, что строящиеся дома должны быть обеспечены в радиусе 300 и 500 метров детскими садами и школами, а также определенным числом машиномест. Чиновники решили, что это повод «заморозить» все стройки, которые в новые нормативы не укладывают, хотя разрешения на строительство были выданы до сих принятия.
Но большинство исковых заявлений были либо возвращены министерству, либо оставлены без рассмотрения. С некоторыми застройщиками правительству удалось договориться, что они за свой счет всё же построят объекты социальной сферы рядом со своими новостройками. Но иск по поводу строительства ЖК «Победа» на улице Усть-Курдюмской в Волжском районе Саратова был рассмотрен до логического конца. Сейчас права на достройку объекта находятся у ППК «Фонд развития территорий».
Чиновники ссылалась на многочисленные правила и нормы, принятые за последние годы, пытались доказать, что дома в ЖК «Победа» достраивать нельзя. Но судья Татьяна Викленко не стала рассматривать доводы министерства о метрах до существующих образовательных учреждений и местах в них.
«Судом установлено и материалами дела подтверждается, что все оспариваемые разрешения на строительство датированы 2015–2016 годы. С настоящим исковым заявлением министерство обратилось в арбитражный суд 3 июля 2023 года, то есть прошло 7-8 лет с момента выдачи названных разрешений. Уважительных причин для восстановления срока на обжалование судом не установлено», — рассудила Викленко.
Она также приняла во внимание, что полномочия в сфере градостроительной политики по Саратову, Энгельсу и Балаково были переданы с 1 января 2023 года. Но чиновники начали подавать иски только летом 2023 года, пропустив трехмесячный срок на обжалование без уважительных причин.
«Принимая во внимание, что пропуск установленного законом трехмесячного срока подачи заявления может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, учитывая, что представленные обоснования причин пропуска срока подачи заявления не являются уважительными, судом не установлено оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать», — пришел к выводу в суд.
Решение было опубликовано 26 июля и может быть обжаловано в течение месяца.