Редакция ИА «Версия-Саратов» получила ответ на запрос, который мы направляли в адрес прокурора Саратовской области Сергея Филипенко. Наше издание заинтересовала история с длительным неисполнением представителями администрации Саратова вступившего в законную силу судебного решения по поводу земельного участка под Сенным рынком (с кадастровым номером 64:48:030433:57).
Напомним, 30 января 2026 года глава администрации МО «Город Саратов» подписал распоряжение, которым бизнесменам отказано в предоставлении в собственность указанного участка. Сделано это на основании того, что по ходатайству мэрии за два дня до этого — 28 января 2026 года — Арбитражный суд Саратовской области наложил обеспечительные меры в виде запрета осуществлять регистрационные действия с участком.
Таким образом, представители администрации воспользовались самозапретом, не позволяя себе же совершать действия со своим участком, для того, чтобы отказать предпринимателям в законном предоставлении истребованного участка (законность требований предпринимателей ранее была установлена решениями и постановлениями судов общей юрисдикции, вплоть до Первого кассационного суда).
При этом, как ранее указывалось прокуратурой Саратовской области (официальная публикация от 2 апреля 2026 года под заголовком «По итогам личного приёма прокурора Саратовской области Сергея Филипенко субъекту предпринимательства предоставлен земельный участок»), запрет на осуществление регистрационных действий не является препятствием для предоставления земельного участка.
«Такая мотивировка не предусмотрена статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, которой установлены исчерпывающие основания для отказа в предоставлении земельного участка.
С целью устранения нарушений прокуратура главе муниципального района внесла представление, а также возбудила дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ (нарушение порядка предоставления земельных участков).
Акты прокурорского реагирования удовлетворены, с индивидуальным предпринимателем заключен договор аренды. Виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей», — говорится в официальном сообщении прокуратуры Саратовской области.
Однако выяснилось, что прокурор Волжского района Анжелика Романова — иного мнения. В конце марта этого года она направила предпринимателям ответ (имеется в распоряжении редакции), в котором приводятся аргументы, противоречащие вышеописанной позиции прокуратуры Саратовской области. А именно там говорится следующее:
«Установлено, что определением арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-1813/2026 в отношении ряда нежилых помещений, здания, а также испрашиваемого земельного участка приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществлять любые регистрационные действия. Таким образом, при указанных обстоятельствах, орган местного самоуправления не вправе распоряжаться участком, на который наложены обеспечительные меры судебным органом».
В связи с этим, наше издание просило сообщить, проводилась ли прокуратурой Саратовской области проверка по факту отказа главы Саратова в предоставлении участка предпринимателям. Кроме того, мы просили разъяснить, чья же позиция в этом вопросе является верной — прокурора Саратовской области Сергея Филипенко или прокурора Волжского района Саратова Анжелики Романовой.
В ответе надзорного органа региона говорится о том, что по изложенным в запросе фактам организованы проверочные мероприятия.
«В связи с важностью поставленных вопросов, а также необходимостью организации полных и всесторонних надзорных мероприятий, ход и результаты проверки взяты на контроль», — говорится в ответе из областной прокуратуры.
О результатах проверки жителей региона обещают уведомить в установленные законом сроки.
Мы продолжим следить за развитием событий.