В России идет работа над новым Кодексом об административных правонарушениях. По словам советника председателя Госдумы Владимира Плигина, разработка документа тесно связана с реформой контрольно-надзорной деятельности.
«Через эти механизмы — реформы органов контроля и надзора, а также системы санкций за административные правонарушения — предполагается уменьшить неоправданное давление на бизнес. Так что увязка проекта КоАП с готовящейся административной гильотиной крайне важна», — сказал Плигин в эксклюзивном интервью «Российской газете».
Также советник отметил, что санкции не должны быть пресекательными для организаций. В случае, если последствия нарушений не наносят никому значительного вреда, то останавливать работу предприятий в случае их выявления не будут. Эта норма будет иметь большое значение для малого и среднего бизнеса.
Индивидуальные предприниматели в новом Кодексе будут выделены в качестве отдельного субъекта правонарушений. Для них придумают отдельную шкалу наказаний — также, как для физлиц, должностных лиц и юрлиц. Санкции для ИП будут привязаны, по словам Плигина, к особенностям их сферы деятельности.
Владимир Плигин рассказал о том, что в новом Кодексе планируется детально прописать правила рассмотрения дел об административных правонарушениях на всех этапах. В этом случае, по его словам, будут созданы все условия, чтобы бизнесмен мог защитить свои права и свободы и «оспорить те решения, которые, как они считают, приняты ненадлежащим образом, являются несправедливыми и неправомерными».
Напомним, что согласно указу, подписанному президентом России Владимиром Путиным в декабре, в 2019 и 2020 годах субъекты малого и среднего бизнеса освобождаются от плановых проверок. Разрешается только проводить проверки лицензируемых видов деятельности, а также в нескольких иных случаях. Проверяющие могут нагрянуть к коммерсантам только в случае вынесения решения о наказании за грубое нарушение.
Министр финансов РФ Антон Силуанов пообещал, что в ближайшие 6 лет в стране будут созданы все условия для развития «нового качества бизнеса». Одним из главных критериев для этого станет стабильная налоговая система.