Из нашумевшего саратовского закона о запрете на строительство домов без социальных объектов по-тихому исключили ключевую формулировку

В Саратовской области из нашумевшего закона о запрете строительства многоэтажных домов без обеспеченности социальной инфраструктурой была тихо и незаметно исключена ключевая формулировка. В окончательный вариант закона так и не вошло предложение, которое фактически вводило прямой запрет на возведение домов без соцсферы.

В тексте законопроекта, который вносили депутаты из «Единой России» Александр Бурмак, Александр Блатман и Роман Грибов, статью закона «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области» предлагалось дополнить следующим предложением: «Строительство или реконструкция объектов жилого назначения (многоквартирные дома) без обеспеченности и (или) доступности объектами социального назначения не допускается». Но тем не менее депутаты заверяли, что закон не устанавливает обязанность застройщиков строить социальные объекты. Вносились и другие поправки.

В таком виде законопроект обсуждался на заседании комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. Но, как оказалось, позже законопроект был «доработан». На какой стадии произошла это доработка, неизвестно, но, по всей видимости, до заседания думы 24 мая дошел уже поправленный вариант. В окончательном виде закон был подписан губернатором Романом Бусаргиным 30 мая. В тексте закона Саратовской области № 52-ЗСО уже нет предложения о не допустимости строительства многоквартирных домов без объектов социальной сферы (копии документов приложены ниже).

С учетом окончательной редакции закона не совсем понятно, чего депутаты Саратовской областной думы добились принятием закона.

По всей видимости, формулировку решили исключить потому, что ни в Градостроительном кодексе, ни в каких-либо иных нормативных документах на федеральном уровне не прописано, что отсутствие обеспеченности социальной инфраструктурой может служить основанием для отказа в выдаче разрешений на строительство.

Кроме того, правительство Саратовской области и пресс-служба губернатора так и не проинформировали, исполнено ли поручение Романа Бусаргина, которое он давал на совещании по строительству многоквартирных домов в регионе.

«Министру строительства и ЖКХ Сергею Соколову поручено до конца недели издать правовой акт о приостановке разрешений на строительство домов в соответствии с информацией, представленной главами Саратова, Энгельсского и Балаковского районов. После этого законность строительства домов, не обеспеченных объектами социальной сферы, будет устанавливаться в ходе судебных процедур», — сообщали в пресс-службе губернатора.

Но никаких нормативно-правовых актов на эту тему «до конца недели» опубликовано не было. Обнаружить их на официальных публикаторах до сих пор не удалось. Чиновники также не извещали об этом. Но иски министерство строительства и ЖКХ всё же подало. Всего удалось обнаружить 7 исков: через суд министерство добивается признания ряда разрешений на строительство недействительными.

Некоторые застройщики между тем, несмотря на позицию властей, выкупили объекты для достройки у ППК «Фонд развития территория», поскольку федеральная структура выставляла на торги объекты со всем необходимым пакетом документов. Это 26-этажка и 27-этажка рядом с микрорайонами САЗ и «Авиатор». Подробнее об этом можно прочитать по ссылке.

Обновлено в 20:20

Один из авторов законопроекта Александр Бурмак пояснил, что законопроект установил запрет на строительство жилья без социальных объектов и мест в них. А отличие законопроекта от итогового варианта закона он назвал абсолютно нормальной ситуацией.

«В части 2 и 3 статьи 22.1.1. областного Закона о регулировании градостроительной деятельности были добавлены слова «И СТРОИТЕЛЬСТВО». Что получилось в итоге. Если читать Закон, с учетом внесенных изменений, то сейчас установлено, что проектирование и возведение объектов осуществляется с соблюдением нормативов градостроительного проектирования.

А в этих нормативах установлено, что школа должна располагаться на расстоянии не более 500 метрах от жилых домов, детский сад в 300 метрах и так далее. Также установлены требования по количеству мест в этих учреждениях. Строительство теперь будет осуществляется с соблюдением этих требований», — заявил Бурмак.