Мэрия Саратова продолжает уворачиваться от исполнения своих обязательств, заявляя в судах о «предельном дефиците» бюджета: количество исков Молчанова выросло с 98 до 125 всего за три недели

Мэрия Саратова, которую сейчас возглавляет Игорь Молчанов, продолжает заявлять в судебных разбирательствах о том, что город находится в ужасно тяжёлом материальном положении. Чиновники месяцами используют этот довод, оспаривая постановления приставов, которые выписаны из-за затянувшегося неисполнения судебных решений.

К началу августа, с момента вступления Молчанова в должность, во Фрунзенский районный суд было подано 98 исков, а теперь, меньше, чем за три недели, их количество взлетело до 125. По 36 делам уже вынесены решения.

Тематика споров постоянно повторяется. Преобладающую часть дел составляют вопросы переселения из аварийного жилья и предоставления квартир — в том числе вне очереди, по договору соцнайма либо в собственность. Часть исков касается приведения в надлежащее состояние объектов гражданской обороны — речь идёт о сооружениях в Ленинском и Октябрьском районах. Ещё одна группа дел связана с решением инфраструктурных проблем: например, с модернизацией ливневой канализации на улице Депутатской или с организацией водоснабжения в ряде населённых пунктов (Рейник, Атамановка, Пристанное, Клещевка, Новогусельский посёлок, Долгий Буерак, Водник, Александровка).

Приставы выдвигают к администрации многочисленные претензии. За неисполнение судебных актов на чиновников налагаются штрафы — каждый составляет 10 000 рублей. Зачастую вместе со штрафом выносится представление, требующее устранить причины и условия допущенного нарушения.

Чиновники настаивают, что «не бездействуют»: проводят расселения, закупки, обследования, объекты включают в муниципальные программы. Особенно им полюбился «беспроигрышный» аргумент о «предельно дефицитном» положении городской казны. Подчинённые Молчанова заявляли, что направляли в гордуму поправки к бюджету, но там им отказали в финансировании.

Хотя общий аргумент о дефиците везде одинаков, различались конкретные суммы и целевые статьи: например, на программу переселения в 2026 году выделено 47 441 900 рублей, на приобретение жилья для исполнения судебных решений — 50 000 000 рублей; в отдельных делах фигурировали иные объёмы или иные источники (госпрограммы, софинансирование).

В ряде дел отмечались дополнительные препятствия: дом — объект культурного наследия (требуется реконструкция, а не снос); наличие помещений в федеральной собственности (требуется выкуп); сложный рельеф и плотная застройка (техническая невозможность реконструкции ливнёвки).

Однако главное, что объединяет все 125 жалоб — это то, что если чиновники не вводят суд в заблуждение, то картина вырисовывается по-настоящему жуткая. Ведь снова выходит, что не в полном объеме обеспечено финансирование следующих первоочередных направлений расходов бюджета:

— реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

— обеспечение софинансирования при реализации национальных проектов (строительство и капитальный ремонт учреждений социальной сферы, формирование комфортной городской среды, ремонт дорог и т. д.);

— выполнение требований к антитеррористической защищенности учреждений;

— другие социально значимые мероприятия.

А суд при этом во всех случаях встаёт на сторону чиновников, отменяет постановления приставов и прекращает производство. Причём основанием для этого служит весьма формалистская причина: то, что глава города не исполняет требования приставов — само по себе недостаточное основание для привлечения к ответственности, потому что неисполнение связано «не с уклонением от исполнения, а с отсутствием бюджетных ассигнований».

Иными словами, мэрия может не платить штрафы по причине в духе «начальник не дал денег, но мы честно пытались попросить». Правда, почему-то, например, с обычными физлицами, у которых крупные долги, такая «палочка-выручалочка» не работает.

Идентичная ситуация уже наблюдалась прошлой осенью, когда администрацию возглавлял Михаил Исаев. Тогда чиновники указывали целые направления, на которые недостаточно средств. Сейчас, даже при том, что глава города сменился, чёрная дыра, в которую превратилась муниципальная казна, никуда не делась. И выглядит эта история так, будто смысл крылатого выражения «Цирк уехал, клоуны остались» вывернули наизнанку.

Напомним, чиновники допускали рост дефицита городского бюджета, несмотря на то, что на финансирование дефицита, погашение долговых обязательств и «пополнение в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета» не хватало 2,4 миллиарда рублей. На эти цели мэрия искала желающих дать в долг и была готова переплатить полмиллиарда.

В июне дефицит «дырявой» казны не вырос в первый раз за полгода. А на заседании гордумы в июле председатель комитета по финансам Александр Струков заявил, что дефицит бюджета уменьшится на 376,7 млн рублей. Однако сложно поверить, что такая динамика продержится долго.

При этом не так давно мэр Молчанов подписал документ, которым внес изменения в параметры муниципальной программы, касающейся приобретения жилья за счет бюджета. Общий метраж квартир, которые мэрия приобретет для исполнения судебных решений, увеличен с 514,4 до 561,5 квадратных метра. К покупке планируются восемь «однушек», три «двушки» и две «трешки».