Ни смягчения, ни отсрочки: Госдума одобрила закон об изоляции Рунета в основном чтении

Государственная дума приняла во втором, основном чтении законопроект об «обеспечении безопасного и устойчивого функционирования» интернета в России — так называемый закон об изоляции Рунета. Трансляция пленарного заседания ведётся на сайте нижней палаты парламента.

Предполагается, что закон вступит в силу уже 1 ноября 2019 года, а его отдельные положения — о криптографической защите информации и о национальной системе доменных имен — с 1 января 2021 года. Расходы на реализацию закона глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин («Справедливая Россия») назвал «инвестицией в будущее».

Издание The Bell со ссылкой на источники 9 апреля сообщало, что Минкомсвязи разработало поправки, смягчающие положения законопроекта. В частности, предлагалось включить в него пункт о том, что требования к оборудованию должны устанавливаться «исходя из необходимости неухудшения технологических возможностей оператора связи по скорости передачи информации». Однако поправки так и не были направлены в Госдуму. В Минкомсвязи комментировать этот вопрос отказались. Законопроект к третьему чтению меняться не будет, принятый вариант текста является окончательным.

Напомним, законопроект был внесён в Госдуму сенаторами Андреем Клишасом и Людмилой Боковой (представляет в Совете Федерации Саратовскую область), а также депутатом Андреем Луговым (ЛДПР) в декабре. Он предусматривает установку оборудования, дублирующего функции международных узлов сети, чтобы обеспечить маршрутизацию трафика на территории страны. Документ даёт властям возможность контролировать сетевые точки обмена информацией с внешним миром и блокировать передачу за рубеж данных, которыми обмениваются российские пользователи. Кроме того, законопроект позволит блокировать каналы передачи данных к любым российским сайтам.

Инфраструктура для автономной работы российского сегмента интернета нужна на случай отключения России от Всемирной паутины. Авторы инициативы считают, что такие санкции против РФ возможны, хотя случаев официального введения подобных ограничений пока не было. Документ вызвал множество вопросов как у экспертного сообщества, так и у депутатов, однако большинством голосов всё же был принят Госдумой в первом чтении 12 февраля. Против выступили депутаты от всех фракций, кроме «Единой России».

Сенатор Клишас оценил затраты на реализацию законопроекта в 20 миллиардов рублей. По его словам, эти средства уже заложены в паспорте проекта «Информационная безопасность», который одобрило правительство. В конце марта стало известно, что в проекте «Информационная безопасность» на изоляцию Рунета выделено 30 миллиардов рублей. Цифра ещё будет меняться, поскольку концепция выполнения законопроекта пока не определена.