На заседание Саратовской областной думы был вынесен законопроект прокурора региона Сергея Филипенко об обязанности чиновников и депутатов указывать в декларациях криптовалюты и иные цифровые источники дохода. Проект рассмотрели сегодня на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
Представитель прокуратуры Иван Гусев пояснил, что был принят федеральный закон о цифровых финансовых активах, а ФЗ «О противодействии коррупции» цифровая валюта признается имуществом. В областном законе предлагается прописать, что теперь граждане, претендующие на замещение должности, и также граждане, уже замещающие государственные и муниципальные должности должны сообщить в декларации сведения о цифровых финансовых активах, цифровых правах и цифровой валюте.
Депутат Дмитрий Ханенко («Единая Россия») отметил, что законопроект передовой, однако здесь есть много вопросов, которые нужно будет учесть. По его словам, требуется дополнительная дискуссия, потому что принимаемые законы определяют дальнейшее развитие сферы.
«Изучающие этот рынок задают нам много вопросов, например: владеть можно — пользоваться нельзя? Декларировать нужно — проверить или подтвердить сведения затруднительно. В какой момент нужно проводить декларирование, потому что криптовалюта — это цифровые квизиденьги, защищенные шифрованием и передаваемые в сети с помощью блокчейна. Так вот, выпустить ее может любой человек, и ничего для этого не нужно. Но в инвестиционный инструмент превращается, только когда имеет котировки на бирже. То есть либо в момент выпуска нужно декларировать, то ли когда приобретают стоимость», — отметил Ханенко.
По его словам, в сфере противодействия коррупции еще много открытых вопросов, требующих обсуждения. Обращаясь к представителю прокуратуры, депутат спросил, как далеко можно зайти в этом вопросе.
«Есть предметы искусства, которые пока не требуют декларирования. Их стоимость — виртуальна. Они также могут быть предметом расчета», — отметил Ханенко. Кроме того, он привел в пример карту «Тройка» в Москве. Она также может быть средством расчета, при этом является безымянной, и быть источником накопления денежных средств.
«Скупив их и впоследствии продав, вот вам пожалуйста, легализация преступных денег», — отметил он, предложив двигаться в сторону легализации расходной части, которая отражается в декларациях.
Гусев отметил, что в дальнейшем закон будет совершенствоваться и диалог в этом направлении будет продолжен, в том числе при обсуждении тем, поднятых Ханенко.
Законопроект был вынесен на заседание думы.