Прокурора Саратовской области, избирательную комиссию, профсоюзы, Общественную палату, Торгово-промышленную палату и ряд других общественных институтов предложили лишить законодательного права. Соответствующий законопроект на заседании комитета облдумы по госстроительству и местному самоуправлению представил депутат Николай Семенец («Единая Россия»).
Депутат Дмитрий Пьяных (ЛДПР) обратил внимание, что сейчас право готовить проекты законов есть у организаций и ведомств, которые контролируют разные сферы жизни общества и, возможно, видят те проблемы, которые не видны депутатам.
«Не будет ли сломан весь механизм?» — уточнил народный избранник.
«Конечно, он будет сломан», — не сдержался старший помощник прокурора области Иван Гусев.
Отвечая, Семенец заверил, что все законопроекты, которые вносятся в думу, тщательно прорабатываются, независимо от того, кем они были внесены.
Получив слово, Гусев заявил, что прокуроры видят коррупциогенные факторы и помогают оперативно устранять пробелы. Кроме того, по его словам, право законодательной инициативы есть у прокуроров всех субъектов России. Выступающий признался, что законопроект стал неожиданностью для прокуратуры. Он также обратил внимание, что если будет принят новый порядок, то «единственной формой взаимодействия остается направление протестов, представление и требований». «Неужели вам кажется эта работа более эффективной?» — спросил он.
Отвечая ему, Семенец заметил: «На мой взгляд, с прокуратурой все просто и довольно ясно. И не надо заявлений, что ваши права кто-то ущемляет. Еще никто не ущемил». Он обратил внимание, что Генпрокуратура РФ не наделена правом законотворческой инициативы. Кроме того, все законопроекты, которые поступают в думу, направляются на заключение в прокуратуру. «Как работали, так и будем дальше работать», — заверил он.
Депутат Сергей Курихин («Единая Россия») в свою очередь раскритиковал качество ряда законопроектов, предложенных прокуратурой. В частности, он напомнил об инициативе о введении «тихого часа» для предпринимателей, правки в процедуру эвакуации автомобилей, предложение об увеличении числа обманутых дольщиков.
Общественник Николай Скворцов, получив слово, обратил внимание, что предложенный законопроект не поступал на рассмотрение в Общественную палату. «Какая-то спецоперация», — оценил он. Выступающий предположил, что вопрос должен рассматриваться отдельно по каждому ведомству, которое обладает правом законодательной инициативы.
Парламентарий Александр Анидалов (КПРФ) удивился, что «депутаты осмелели» и выступили против прокуратуры, поскольку «им пришло разрешение от каких-то других структур».
Последним вновь дали выступить Гусеву. Он пригрозил, что если закон будет принят, то прокуроры будут обращаться к губернатору. «Чтобы он воспользовался своими полномочиями и отклонил законопроект, поскольку он противоречит политике всех субъектов РФ», — пояснил он.
Однако инициативу единогласно одобрили и вынесли на заседание думы.