Росприроднадзор нашел в сточных водах Саратовской ГЭС в разы превышающую норму концентрацию железа и нефтепродуктов, но «РусГидро» добилось отмены штрафа и прекращения дела

Росприроднадзор нашел в сточных водах Саратовской ГЭС в разы превышающую норму концентрацию железа и нефтепродуктов, но «РусГидро» добилось отмены штрафа и прекращения дела
© rushydro.ru

Сегодня, 14 мая, ПАО «РусГидро» смогло успешно обжаловать в Саратовском областном суде решение о назначенном штрафе в 150 тысяч рублей. Решение о наказании было принято еще в прошлом году. Спустя пять месяцев государственной компании удалось убедить суд в своей невиновности в загрязнении Волги.

«Административное наказание было отменно с прекращением производства в связи с недоказанностью обстоятельств», — сообщили в пресс-службе суда.

ПАО «РусГидро» — крупная российская энергетическая компания, владелец большинства гидроэлектростанций страны. Государственной компании в Саратовской области принадлежит Саратовская ГЭС, которая находится в Балаково.

Основанием для штрафа по части 4 статьи 8.13 КоАП стала проверка Росприроднадзора. На основании распоряжения от 2 ноября 2020 № 703-ОРД ее провел государственный инспектор в области охраны окружающей среды межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям Федоров А. М. Внеплановая проверка была проведена на Саратовской ГЭС, которая осуществляет пользование Волгоградским и Саратовским водохранилищами. Станцию уличили в сбросе сточных и дренажных вод по водовыпускам № 2, 4 и 5. В ходе проверки 9 ноября прошлого года специалисты филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» произвели отбор проб сточных вод с водовыпусков № 2, 4 в Волгоградское водохранилище и водовыпуска № 5 в Саратовское водохранилище. По результатам лабораторных исследований установлено превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ по следующим ингредиентам:

— по водовыпуску № 2: по железу общему в 4,4 раза (факт — 0,44 мг/дм3, ПДК — 0,1 мг/дм3), по нефтепродуктам в 6,4 раза (факт — 0,32 мг/дм3, ПДК — 0,05 мг/дм3);
— по водовыпуску № 4: по железу общему в 5,2 раза (факт — 0,44 мг/дм3, ПДК — 0,1 мг/дм3); по нефтепродуктам в 3,8 раза (факт — 0,32 мг/дм3, ПДК — 0,05 мг/дм3); по фосфат-иону (Р) в 1,5 раза (факт — 0,23 мг/дм3, ПДК — 0,15 мг/дм3);
— по водовыпуску № 5: по железу общему в 9,5 раза (факт — 0,95 мг/дм3, ПДК — 0,1 мг/кг3) по нефтепродуктам в 5,6 раза (факт — 0,28 мг/дм3, ПДК — 0,05 мг/дм3) по фосфат-иону (Р) в 2,1 раза (факт — 0,31 мг/дм3, ПДК — 0,15 мг/дм3).

На основании этих данных 4 декабря инспектор Федоров составил протокол в отношении ПАО «РусГидро», а 18 декабря юридические лицо было привлечено к административной ответственности. В тот же день в адрес ПАО «РусГидро» на имя и. о. председателя правления — генерального директора ПАО «РусГидро» Виктора Хмарина должностным лицом административного органа внесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

«Доказательств, подтверждающих отсутствие у ПАО „РусГидро“ реальной возможности соблюдать требования природоохранного законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется и юридическим лицом не представлено», — пришел к выводу Балаковский районный суд.

Государственная компания в жалобе требовала отменить протокол и штраф в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения. Однако суд счел вину доказанной.

«Вопреки доводам жалобы, как усматривается из экспертных заключений, природный водный объект река Волга — Саратовское и Волгоградское водохранилища, куда осуществляется сброс сточных вод ПАО „РусГидро“ при осуществлении своей деятельности является рыбохозяйственным водоемом 1-й категории, в связи с чем в соответствии с природоохранным и водным законодательством Российской Федерации оценка гидрохимического состава сточных вод должна производится в сравнении с нормативами качества природных вод установленными для природных водоемов рыбохозяйственного значения», — говорится в решении суда.

Однако сегодня в Саратовском областном суде ПАО «Русгидро» добилось отмены штрафа. Как оказалось, обстоятельства не были доказаны.

Это не единственное правонарушение, в котором Саратовскую гидроэлектростанцию уличили в прошлом году. Постановлением и. о. начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства Кузнецова А.В. от 9 июля 2020 года № 831 ПАО «РусГидро» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2
статьи 8.48 КоАП РФ. За негативное воздействие на водные биологические ресурсы государственную компанию оштрафовали на 50 тысяч рублей. Обжаловать это решение в Балаковском районном суде «РусГидро» не удалось.

Основанием для штрафа стал тот факт, что Саратовская ГЭС осуществляет деятельность по использованию водных ресурсов Саратовского и Волгоградского водохранилища «в целях производства электроэнергии без изъятия водных ресурсов из водоемов федерального значения». Госкомпания должна была представить в Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства на рассмотрение и согласование проектную документацию или программу работ, обосновывающую осуществление деятельности, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Однако такие документы в Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства не поступали.

ПАО «РусГидро» пыталось обжаловать в областном суде и этот штраф, однако этого сделать не удалось. 23 апреля судья Татьяна Чаплыгина оставила решение районного суда без изменения, жалобу — без удовлетворения.