В Саратовской области приступили к публичному обсуждению закона о «тихом часе». Законопроект еще в феврале 2024 года был внесен в Саратовскую областную думу. Авторами стала группа парламентариев от четырех фракций, которые решили урегулировать временные периоды, в течение которых не допускается нарушение тишины и покоя граждан.
Сейчас в регионе уже действует запрет на шум в многоквартирных домах, гостиницах, санаториях, общежитиях, на придомовых территориях, а также на детских, спортивных, игровых площадках, расположенных в жилых зонах, территориях садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ. По закону запрещается ежедневно с 21:00 до 8:00 совершать действия, нарушающие тишину и покой граждан.
«К таким действиям отнесены использование на повышенной громкости аудио-, теле-, видео- и иной звукозаписывающей, звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах; применение пиротехнических средств; проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме и ремонтных работ в нежилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан», — уточняется в пояснительной записке к законопроекту.
Один из авторов законопроекта Александр Анидалов (КПРФ) рассказал, что жители просили ввести административную ответственность за шум в «тихий час», так как пожилым людям, инвалидам и семьям с малолетними детьми требуется обеденный отдых. В 30 регионах в законе закреплены ограничения на шумные действия в период с 13:00 до 15:00. Аналогичный временной интервал саратовские депутаты предложили установить и в нашем регионе.
«Закон неоднозначный, действительно. Это вопрос компромисса, мы его попытались найти: отдыхать и работать можно, но в определенное время. Мы должны защитить интересы самых незащищенных — стариков и детей», — отметил Анидалов.
Депутат Станислав Денисенко (ЛДПР) возмутился, что в домах, которые сдаются, разрешается в течение полутора лет шуметь в обед. Однако Анидалов и Татьяна Ерохина («Единая Россия») пояснили, что норма о полутора годах уже есть в нынешней редакции закона. Но теперь во всех прочих новостройках «правовой пробел» будет закрыт. Еще один соавтор законопроекта Евгений Ковалев («Единая Россия») заявил, что инициатива «выстраданная». По его словам, он постоянно получает жалобы от стариков и молодых семей о шуме.
Депутаты поддержали законопроект и направили его на оценку регулирующего воздействия в правительство Саратовской области. Проводить её будет министерство экономического развития.
За нарушение тишины и покоя граждан предлагается установить административную ответственность. Это может быть предупреждение или штраф от 1000 до 2000 рублей для граждан, от 2000 до 5000 рублей для должностных лиц или от 10 до 20 тысяч рублей на юридических лиц.
Напомним, в 2018 году ввести «тихий час» в Саратовской области предлагал ввести прокурор региона Сергей Филипенко. Но инициатива не прошла. В 2020 году депутат Юлия Литневская («Единая Россия») уже выходила в думу с законопроектом, который предполагал введение ограничений на шум днем, с 13:00 до 15:00. В итоге норму так и не приняли, её обсуждение закончилось скандалом. Инициативы установить «тихий час» ежегодно появляются и на федеральном уровне, но пока ни одна из них не была претворена в жизнь.