Сегодня на заседании рабочей группы комитета по государственному строительству и местному самоуправлению в Саратовской областной думе обсудили законопроект об отмене «нулевых чтений» — рассмотрения законопроектов в Общественной палате региона, без которого их нельзя начать обсуждать в областной думе.
Депутат Алексей Антонов («Единая Россия») напомнил, что изменения касаются алгоритма предварительного рассмотрения законопроектов.
«Предлагается поправить законы о Саратовской областной думе и Общественной палате, исключив положение о рассмотрении закона на „нулевых чтениях“. При этом Общественная палата не лишается права проводить экспертизу», — пояснил Антонов.
Депутат Дмитрий Чернышевский («Единая Россия») спросил у председателя Общественной палаты Александра Ландо, поддерживает ли он законопроект. «Мы ведь гордились, что в нашей области у Общественной палаты есть право на нулевые чтения», — сказал Чернышевский.
«Надо понимать, что у нас остается самое главное — общественная экспертиза», — заявил Ландо.
«Мы в свое время некорректно прописали этот момент в нормативных актах. Получилось, что общественники выше депутатского корпуса. Депутаты не могли рассматривать проект, пока ОПа не выдавала заключение. Совет ОП встречался с главой облдумы, обсудили нашу работу. Те, кто говорил, что у нас отобрали полномочия, не учел регламент. Согласно регламенту, все законопроекты направляются в ОП, которая может их рассмотреть», — объяснил Ландо.
По его словам, перед принятием законов, касающихся тарифов и прочего, их будут обсуждать в ОПе. «Раньше для этого были нулевые чтения. Это не было для палаты и меня лично каким-то преференциями. Все нормально, давайте принимать закон», — подытожил Ландо.
Депутат Сергей Курихин («Единая Россия») спросил Ландо, зачем законопроект был направлен в думу от имени пяти депутатов, если инициатива правок принадлежит самому Александру Ландо.
«Мы подумали, что выходить с такой инициативой самим — это будет неэтично. Не все члены палаты восприняли законопроект „на ура“. Было непонимание. СМИ написали, что проект внес губернатор, и начались сложности, хотя пятничные обсуждения остаются благодаря регламенту облдумы», — сказал Ландо.
«Значит, словоблудие никуда не пропадет», — резюмировал депутат Владимир Есипов (КПРФ).
«Это ваше мнение», — ответил ему Антонов. В итоге проект закона вынесли на заседание рабочей группы.
Напомним, на этой неделе депутаты облдумы подготовили законопроект, лишающий Общественную палату права проведения «нулевых чтений», сохранив за ней право проводить общественную экспертизу. Александр Ландо заверил в беседе с нашим изданием, что «ничего страшного не происходит».