В думе еще на год отложили законопроект о возможности проводить капремонт в долг

Сегодня в Саратовской областной думе состоялось заседание рабочей группы комитета по строительству и ЖКХ. Перед собравшимися выступил депутат Леонид Писной («Единая Россия»). Он представил законопроект, суть которого заключается в том, чтобы средства, накопленные по программе капремонта в одном муниципалитете, можно было тратить на работы в другом муниципалитете — но с условием возврата. Парламентарий заметил, что тема поднималась еще год назад.

Фонд капремонта и министерство строительства и ЖКХ поддержали предложение. Начальница управления ЖКХ регионального минстроя Марина Цыганова заметила, что у мелких муниципалитетов нет подрядчиков, а в крупных городах есть потребность в ремонте большого количества домов. «С маленьких муниципалитетов можно позаимствовать эти деньги», — предположила она.

Писной уточнил: «Вы считаете, что эти заимствования повысят финансовую устойчивость?». Цыганова ответила утвердительно и предположила, что в этом случае больше домов получится отремонтировать. Парламентарий добавил, что «железобетонно» могло бы помочь, если бы фонд дофинансировался из бюджета региона, что невозможно по закону.

Коммунист Николай Бондаренко поинтересовался, нет ли нарушений в том, что «деньгами одних перекрывают потребности других». «Это и сейчас так», — заметил Писной. Он также обратил внимание, что в законопроекте не прописан порядок возврата денег, которые один муниципалитет займет у другого. «Конечно, можно еще на год забыть об этом вопросе. Что перебрасывать, если мы не выполняем даже то, что есть», — добавил он.

Депутат Станислав Денисенко (ЛДПР) напомнил, что представители фонда капремонта ранее сообщали, что денег достаточно, но не хватает подрядчиков. Коммунист Александр Анидалов также добавил, что проблема заключается в низких тарифах, которые не интересны подрядчикам: «Деньги-то мы дадим, но у них не будет возможности увеличить смету». Глава фонда капремонта Вера Прохорова возразила: «Желающие работать по таким сметам есть. С нами же работали подрядчики. Но объем работ намного превышает возможности организаций». По ее словам, в фонде сейчас есть 1,7 млрд рублей. При этом организация заключила договоры, по которым подрядчикам обещано около 900 млн рублей. «Надо было бюджету не коммерческие кредиты брать, а у фонда брать деньги», — пошутил Писной.

Прохорова также напомнила, что сметы подрядным организациям рассчитывают по Градостроительному кодексу, методика федеральная. Писной возразил: «Вопрос изменения ФЭРа — федеральный. Но мотиватор — субъект».

Также участники обсудили вопрос оплаты работы подрядчикам по авансовой схеме. Вера Прохорова заметила: «Не всегда выданный аванс используется целевым способом. Мы боимся неэффективного и неправильного расходования средств. Механизм частичной оплаты абсолютно работоспособный». Писной согласился: «По авансу — мы боимся, чтобы нас не кинули. У нас и набережная — 100 млн рублей, и детсад в Балашове. Поэтому мы тему авансов не трогаем пока».

В результате было принято решение отложить принятие законопроекта еще на год и продолжить работу над ним в комитете облдумы.