Сегодня в Саратовской областной думе состоялось заседание рабочей группы комитета по бюджету и налогам. Участники рассмотрели проект закона «Об инвестиционном налоговом вычете».
Перед собравшимися выступила представитель министерства экономического развития региона Елизавета Нечаевская. По словам чиновницы, вычет можно будет оформить в отношении расходов на уплату налогов на прибыль организации. Выступающая объяснила, что Налоговый Кодекс РФ дает регионам право на такую налоговую льготу. Предприятия смогут использовать вычет до 31 декабря 2027 года.
Сотрудница министерства заметила, что регионы России активно конкурируют за инвесторов. «Поэтому надо использовать меры, которые предоставляет Налоговый Кодекс РФ», — заметила она и добавила, что о необходимости предоставления налоговых вычетов бизнесу говорил президент России Владимир Путин. Сейчас подобные законы приняты в 13 регионах страны.
Ожидается, что вычет будет составлять до 40% ставки на прибыль. В министерстве считают, что мера будет востребована. В качестве аргумента Нечаевская напомнила, что в 2018 году на каждый рубль предоставленных налоговых льгот в бюджет поступило 2,8 рубля новых налогов.
Депутат Дмитрий Ханенко («Единая Россия»), заслушав выступающую, отметил, что налоговый вычет будет касаться только тех денег, которые были потрачены организациями на покупку компьютеров, мебели, кондиционеров, некоторых станков. «При реализации инвестиционных проектов — это не самая интересная позиция. Основная доля инвестпроектов отсутствует — оборудование, здания, сооружения и так далее. Предложение — распространить действие вычета на пятую, шестую и седьмую амортизационные группы (то есть на имущество со сроком полезного действия от 7 до 20 лет — прим. ред.). Туда войдет основная часть инвестпроектов. Тогда эта льгота будет действовать», — пояснил парламентарий.
Народный избранник также заметил, что в проекте закона прописано, что инвестор должен будет заключать инвестиционный договор с органами госвласти, по которому предприятие возьмет на себя определенные обязательства. По мнению Ханенко, подобная «излишняя бюрократизация» может отпугнуть инвесторов. Однако представитель министерства экономического развития продолжила настаивать, что заключение инвестиционного договора нужно. «У нас самая простая процедура, самые короткие сроки», — заметила она и добавила, что такие договоры заключаются с 2007 года.
По словам Нечаевской, перечень оборудования, на закупку которого будет учитываться вычет, поступил от министерства промышленности и энергетики региона. Чиновники ведомства якобы обращались к реестру инвестпроектов, чтобы определить самые актуальные позиции и предложили только такой вариант.
«Я не знаю, чем руководствовался минпром. Возможно, тем, что никто не подпадет под эту льготу, поэтому не будет выпадающих доходов. Надо обращаться непосредственно к участникам процесса. С нами никто не советовался», — парировал Ханенко и напомнил, что он сам руководит предприятием, которое реализует инвестпроекты.
Докладчица предложила одобрить представленный вариант законопроекта, а затем, при необходимости, вносить в него изменения. Такая спешка, по ее словам, необходима, поскольку закон о налоговом вычете нужно принять до того, как думой будет рассмотрен закон о бюджете региона на 2020 год — что случится уже в ноябре.
«А потом мы будем иметь право изменять закон? — уточнил депутат Алексей Антонов („Единая Россия“) и, получив утвердительный ответ, добавил. — Готовьтесь, предложения от бизнеса будут однозначно».
Депутат Николай Семенец («Единая Россия») заметил, что в случае принятия закона бюджет области за счет предоставления льгот может недополучить 655 млн рублей. При этом, по мнению парламентария, в документе недостаточно глубоко проработан вопрос о том, сколько налогов и когда именно поступит в бюджет региона благодаря этой инициативе. «Написано, что ожидается рост налогов. Когда? Ожидается в будущем манна небесная!» — возмутился он. Также народного избранника не устроило то, что закон, в частности, предлагается принять, чтобы «выглядеть привлекательно» в АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
«Выходит, что мы принимаем этот закон им в угоду. Зачем чудить и такие посылы предлагать?» — задался вопросом Семенец. Председатель комитета Владимир Капкаев («Единая Россия») возразил, что рейтинг регионов, который составляет это агентство — «вещь серьезная». «Гнаться за рейтингом, сломя голову, мы не должны, но учитывать должны», — заметил он.
Ханенко также призвал коллег не опасаться выпадающих из бюджета доходов. По его словам, главная угроза для казны — сокращение количества предпринимателей, которые платят налоги.
В итоге законопроект был одобрен и отправлен на заседание комитета.