В Саратовской области впервые собираются принять новый закон «Об отдельных вопросах создания, изменения границ и ликвидации особо охраняемых природных территорий регионального значения». Автором выступил депутат Саратовской областной думы Иван Бабошкин («Единая Россия»). Законопроект был внесен в облдуму на этой неделе.
«Вопросы создания, изменения границ и ликвидации ООПТ регионального значения в целом урегулированы федеральным законодательством, однако при реализации полномочий законодательных и исполнительных органов власти области в данной сфере, возникла необходимость более детальной проработки отдельных вопросов, связанных с функционированием ООПТ регионального значения в Саратовской области, федеральным законодательством не урегулированных», — объяснил парламентарий необходимость принятия нового закона.
Предлагается прописать, что в Саратовской области могут создаваться особо охраняемые природные территории регионального значения следующих категорий: природный парк, государственный природный заказник, памятник природы, дендрологический парк, ботанический сад и иные ООПТ. Новые территории могут создаваться только по итогам комплексного экологического обследования с подготовкой соответствующих документов и материалов.
Также прописывается процедура изменения границ природной территории. Их можно изменить для объединения с другими особо охраняемыми природными территориями, либо наоборот с целью разделения ООПТ. Также границы можно изменить при «установлении факта наличия объектов дорожно-транспортной, инженерной и иных видов инфраструктур на земельных участках особо охраняемой природной территории регионального значения до ее создания». Необоснованное изменение границ, ведущее к уменьшению ее площади, не допускается.
В случае необратимой утраты особой эстетической, природной, научной, культурной ценности природных комплексов или объектов, для которых была создана особо охраняемая природная территория регионального значения, она может быть ликвидирована. Также ликвидация предусмотрена в случае вхождения областной ООПТ в состав федеральной.
Напомним, за последние два года в Саратовской области появились две новых ООПТ регионального значения. В январе 2020 года в список включили Долинный комплекс реки Хопер, в сентябре 2021 года — тюльпанная степь в долине реки Мечетка на территории Советского района.
Всего в Саратовской области уже более 80 ООПТ регионального значения. В состав ООПТ входят такие известные природные достопримечательности, как утес Степана Разина, Кудеярова пещера в селе Лох, Куриловская тюльпанная степь, Моховое болото, Спиркин маяк, «берег плезиозавров» в Нижней Банновке, городской парк Саратова и другие.
В 2020 году над ООПТ нависла угроза введения платы за вход, то есть так называемого «налога на природу». Но после резонанса правительство приняло соответствующее постановление, исключающее платное посещение природных памятников.