«Вытащить» из бедности с помощью соцконтракта: регион вошел в пятерку лучших в стране (но жалоб было много)

Счетная палата РФ опубликовала отчет об анализе эффективности социальной помощи в форме социального контракта.

Социальный контракт — это договор между гражданином и органом соцзащиты. Человек, чей доход ниже прожиточного минимума по независящим от него причинам, получает деньги от государства и при этом должен изменить свою жизнь к лучшему — пройти переобучение, устроиться на работу или открыть свое дело. Однако средства можно тратить только на определенные цели. Подробнее о социальном контракте можно узнать здесь. Какова жизнь по соцконтракту, ранее подробно рассказала жительница Саратова.

Счетная палата сообщает, что в 2022 году на реализацию программы социального контракта в стране было потрачено 36,6 миллиарда рублей. Например, Саратовская область осенью прошлого года получила 35 миллионов рублей.

За счет этих средств в России было заключено более 558 тысяч социальных контрактов. «Оказана социальная помощь 10,5% малоимущих граждан страны и членам их семей (1,8 миллиона человек)», — добавили в СП РФ.

По данным аналитиков, в среднем 24% граждан-участников программы преодолевают с ее помощью черту бедности (их доходы становятся выше прожиточного минимума).

Судя по отчету, Счетная палата внимательно проанализировала реализацию программы в Саратовской области. Так, например, сообщается, что в 2021 году жители региона часто жаловались на задержки выплат по СК (18% обращений граждан за 2021 год содержат жалобы о несвоевременной выплате). Министерство труда Саратовской области объяснило это тем, что в 2021 году резко повысился интерес граждан к программе и выделенного федеральным центром финансирования не хватало. В связи с этим был сделан запрос в Минтруда РФ о выделении дополнительных средств. Но дополнительные 27 миллионов рублей поступили в региональный бюджет только 15 ноября 2021 года.

По данным СП РФ, 38% граждан, заключивших социальный контракт в Саратовской области, касающийся поиска работы, смогли повысить доходы. С этим показателем регион занимает 11-е место в стране. Лучшие результаты — 60% — продемонстрировала республика Алтай.

Вместе с тем, многие жители региона расторгали социальные контракты до их завершения. Например, и из 230 участников СК, заключенных в 2022 году на поиск работы, 72 участника (31%) расторгли контракт досрочно, не трудоустроившись после завершения обучения. При этом общая сумма средств, направленных на их обучение, превысила 2 миллиона рублей.

Еще один момент: более 80% участников находили работу после обучения самостоятельно, «так как органами службы занятости населения предлагались низкоквалифицированные или низкооплачиваемые рабочие места, в том числе с заработной платой не выше МРОТ».

Процент выхода из бедности тех, кто заключил соцконтракт по индивидуальной предпринимательской деятельности в Саратовской области, составил 45%. Это 13-й по величине показатель в России. Среди тех, кто заключал соцконтракт на развитие личного подсобного хозяйства, черту бедности удалось преодолеть 44% (5-е место в стране).

В целом же, среди участников программы, проживающих в Саратовской области, по отчетам, 38% смогли повысить доходы. С таким показателем регион вошел в пятерку лучших в стране, заняв 4-е место. Выше результаты только в Смоленской области (43%), Тыве (41%) и Костромской области (40%).