Одиннадцать друзей минсельхоза

Почему руководители районов и товаропроизводители Саратовской области не спешат обращаться за финансовой поддержкой в региональное правительство, а предпочитают брать деньги в банках? Видимо потому, что обращение в кредитные организации грозит лишь заранее оговоренной процентной ставкой. Ну а в случае получения средств из казны могут произойти самые неожиданные повороты. Вплоть до требования немедленно вернуть государству субсидии, которые изначально предоставлялись безвозмездно, то есть даром.

В ноябре 2015 года наше издание рассказывало о массовом обращении в арбитражный суд представителей компаний и кооперативов, занимающихся производством сельхозтоваров в регионе. Ответчиком по искам значилось министерство сельского хозяйства Саратовской области.

Заявители просили об одном: признать недействительными приказ чиновников № 156-р от 22 сентября 2014 года и некие требования, вытекающие из этого приказа. В чем суть оспариваемых документов, не уточнялось. Все заявления в итоге были объединены в одно производство, а многие истцы отказались общаться с журналистами, заявив, что предпочитают не афишировать происходящее. 

Несколько дней назад арбитражный суд региона опубликовал решение по делу и стали известны некоторые подробности, касающиеся разбирательства с минсельхозом. Как мы и предполагали, речь идет о попытке отобрать у компаний деньги, полученные ими в рамках государственной поддержки сельского хозяйства.

Средства — от 75 тысяч до 9,3 миллиона рублей — были выделены в 2013 году одиннадцати организациям, список которых мы приводим в таблице. Субсидии выплачивались из федерального бюджета и были призваны компенсировать часть стоимости технологического оборудования, приобретаемого компаниями.

Однако позже представители Министерства сельского хозяйства РФ организовали проверку целевого и эффективного использования казенных денег и пришли к выводу, что некоторые саратовские фирмы не должны были получать поддержку. Мол, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности не относятся к сельхозпроизводителям, а значит, пусть возвращают субсидии назад.

В результате и появился на свет тот самый приказ регионального минсельхоза № 156-р, в первом пункте которого говорилось о необходимости возврата средств. Чиновники направили соответствующие требования всем одиннадцати адресатам, указав, что те должны в добровольном порядке в течение 15 дней вернуть деньги в доход федерального бюджета.

Не согласившись с такой участью, представители компаний подали заявления в арбитражный суд, указав, что на самом деле они относятся к сельскохозяйственным товаропроизводителям и имели право на получение субсидий. Так, ими осуществляется производство сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением правительства РФ, а доля дохода от реализации этой деревенской снеди составляет не менее 70 процентов за календарный год, что соответствует условиям предоставления господдержки.

В итоге суд встал на сторону истцов, и приказ регионального минсельхоза в части, касающейся одиннадцати заявителей, был признан недействительным. Фактически служители Фемиды разъяснили и федеральным, и областным чиновникам, ответственным за сельскохозяйственный сектор, что те не совсем разбираются в курируемой отрасли.

Пока неизвестно, станут ли представители министерства обжаловать это решение. Зато становится понятным, почему государственная поддержка в Саратовской области не пользуется особой популярностью. Так, в сентябре 2015 года мы сообщали о бедственном финансовом положении в Пугачевском районе. Местные бюджетные учреждения задолжали большие суммы денег Пенсионному фонду РФ, в результате чего судебные приставы арестовали счета нескольких организаций. Среди прочих в список финансово замороженных учреждений тогда попали детские сады и пугачевский ФОК.

Министр финансов Саратовской области Александр Выскребенцев, отвечая на вопросы журналиста по этому поводу, отметил, что региональные чиновники могут помочь главам-должникам деньгами, но те почему-то за поддержкой не обращаются. Зато обращаются они в кредитные организации. 

Получатели субсидий из федерального бюджета, у которых пытались забрать деньги обратно