Депутаты от «Справедливой России» Федот Тумусов, Дмитрий Ионин и Александр Терентьев внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о прекращении блокировки мессенджера Telegram. Документ опубликован в базе законодательной деятельности нижней палаты.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, он направлен «на запрет блокировки информационных ресурсов и на разблокировку уже заблокированных информационных ресурсов (например, мессенджер Telegram), которые при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации осуществляют информирование о ней, а также являются основными источниками получения информации о текущей ситуации для органов государственной власти и должностных лиц».
Авторы законопроекта предлагают также внести в закон «О связи» понятие «официальный сервис». Таковым они предлагают считать «сервис, который используют государственные органы и их должностные лица для распространения информации в целях реализации своих полномочий». Власти «используют мессенджер Telegram официально как один из своих основных информационных ресурсов в сети „Интернет“», указано в пояснительной записке.
С помощью Telegram органы власти информируют россиян о событиях, связанных с пандемией коронавируса, а также сообщают о мерах по борьбе с инфекцией, отмечается в документе. Отметим, в мессенджере есть канал портала Стопкоронавирус.рф, запущенного правительством. Там выкладывается актуальная информация о ситуации с распространением COVID-19 в России, а также официальная статистика. Каналы в Telegram завели и многие региональные оперативные штабы по борьбе с инфекцией, в частности — штаб Саратовской области (канал называется «СтопКоронавирус_Саратовская область»).
Авторы законопроекта также подчеркнули, что, несмотря на все усилия Роскомнадзора по блокировке мессенджера, Telegram остается доступным для скачивания и использования на территории России, а замглавы Минкомсвязи Алексей Волин признал, что его полная блокировка в стране «не представляется возможной». «Таким образом, использование мессенджера Telegram в России является законным, а его дальнейшее блокирование — нецелесообразным», — полагают депутаты.
Напомним, Таганский суд Москвы 13 апреля 2018 года постановил заблокировать Telegram на территории России за отказ предоставить ФСБ ключи шифрования, которые позволили бы читать переписку пользователей. Роскомнадзор с 16 апреля 2018 года пытается выполнить это решение. Применялась и массовая блокировка подсетей, в том числе миллионов IP-адресов, принадлежащих Google и Amazon и использовавшихся мессенджером для обхода блокировки, что привело к сбоям в работе сторонних сервисов.
Депутаты от «Справедливой России» предложили разблокировать Telegram в апреле. Глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн («Единая Россия») заявил, что «сильно сомневается» в том, что Госдума одобрит инициативу, поскольку для информирования россиян о ситуации с распространением коронавируса власти используют не только Telegram.
Основатель Telegram Павел Дуров 4 июня в своём канале призвал разблокировать мессенджер в России. По его словам, разблокировка позволила бы 30 миллионам пользователей в России более комфортно использовать сервис. «Блокировка Telegram в России более двух лет назад произошла под эгидой борьбы с терроризмом. <…> За это время были усовершенствованы методы обнаружения и удаления экстремистской пропаганды, и теперь командой Telegram пресекаются десятки тысяч попыток распространить публичные призывы к насилию и террору ежемесячно», — отметил он.