Наше издание решило разобраться, сколько в городе долгостроев, насколько их территории закрыты и когда их могут достроить. В конце апреля корреспондент ИА «Версия-Саратов» посетил две дюжины брошенных объектов в областном центре и Энгельсе. В итоге мы составили рейтинг самых старых, высоких, проблемных и популярных недостроенных домов.
В Саратовской области проблема с обманутыми дольщиками будет полностью решена до конца 2023 года. Об этом два года назад заявлял врио губернатора Роман Бусаргин (тогда он занимал пост вице-губернатора — председателя областного правительства). В этом году регион силами инвесторов должен достроить и сдать в эксплуатацию дом № 31 по улице Сакко и Ванцетти, дом на Майской, на 1-й Дачной. Хотя с достройкой последнего есть проблемы.
Однако решение проблемы дольщиков совершенно не снимает другую — проблему долгостроев, которые разбросаны по всему городу. Сроки достройки многих этих зданий весьма туманны. Между тем они ежедневно представляют опасность для людей, особенно для детей и подростков, которых там постоянно замечают горожане.
Самый старый
В Волжском районе находится один из старейших саратовских долгостроев. Он расположен на улице Мичурина, между восьмикилометровым пешеходным кольцом и домом № 22Г по улице Комсомольской, который является памятником федерального значения. В администрации Саратова не знают, когда началось строительство этого дома. В архиве комитета по архитектуре, который содержит информацию о выданных разрешениях на строительство с января 1999 года, данные отсутствуют.
Сейчас земельный участок, расположенный под домом № 125/129 по улице Мичурина, находится в аренде у юридического лица. Право собственности на объект зарегистрировано в установленном порядке.
«Расположение участка в защитных зонах объектов культурного наследия является препятствием для выдачи нового разрешения на строительство», — рассказали в мэрии в ответе на редакционный запрос. О сроках достройки говорить не приходится. По нынешнему закону, это невозможно.
Долгострой полностью огорожен забором, хотя ещё в 2018 году доступ к нему был открыт. Объект посещали журналисты и полицейские во время рейда. Как оказалось, внутри шестиэтажное здание было завалено мусором и шприцами, стены исписаны граффити. Позже стало известно, что прокуратура подала в суд на ООО «Сарстрой», потребовав оградить опасный объект.
Самый проблемный
До недавнего времени самыми проблемными были дома ЖК «Победа» на Усть-Курдюмской. Они находятся на окраине Волжского района. Это построенная десятиэтажка и 25-этажка, которую бросили возводить на уровне десятого этажа. Сюда квартальная жилая застройка ещё не дошла, поэтому дома появились фактически в чистом поле.
Строительство обернулось уголовными делами и банкротством застройщиков. В декабре 2021 года терпение дольщиков достигло точки кипения. Они записали видеообращение к властям и заявили, что устали платить «ипотеку за воздух». После этого последовало решение фонда «ДОМ.РФ» о выплате компенсаций.
По данным на конец апреля 2022 года, компенсации на общую сумму 1,41 млрд рублей получили 603 дольщика ЖК «Победа» или 92%. Между тем расследование уголовных дел продолжается, выявляются всё новые эпизоды.
На момент посещения оказалось, что значительная часть ограждения 10-этажного дома попросту упала. Доступ на долгострой открыт для всех желающих. Несостоявшуюся высотку на соседнем участке ограждает забор. Однако рядом с канализационным колодцем под него легко подлезть, а со стороны Усть-Курдюмской ограждение такое хлипкое, что попасть на территорию не составляет никакого труда.
Самые «популярные»
Долгострой ЖСК «Капитель-2002» (улица Чернышевского, 66А) выделяется среди остальных как один из самых медийных. На него постоянно жалуются жители, к тому же там произошло несколько ЧП с участием подростков. В ноябре 2018 года в этом здании 17-летняя девушка упала в вентиляционную шахту с 8 этажа. В мае 2019 года местные жители жаловались, что на крышу недостроенного дома забираются подростки и кидаются оттуда кирпичами. После этого сенатор Людмила Бокова заявляла, что строение необходимо снести. Однако в сентябре 2019 года вновь произошло ЧП: во время тусовки молодых людей один из них с верхнего этажа упал в шахту лифта. В декабре 2020 года спасатели сняли с крыши «Капители» 19-летнюю девушку.
Сейчас с одной стороны долгострой никак не огорожен, к нему открыт свободный доступ. В конце апреля 2022 года стало известно, что здание продано. Как владелец распорядится его судьбой, пока неизвестно.
Еще один популярный среди подростков долгострой — 11-этажка на улице Менякина. «Заброшка» находится в центре большого жилого массива. Там постоянно видят подростков, гуляющих, в том числе, по верхним этажам. Причина — частичное отсутствие ограждения на первом этаже. Отсутствующие прутья решетки дают свободный доступ на опасный для жизни объект. Жалобы поступили в 2021 году, молодых людей уже несколько раз видели там в этом году.
Самые высокие
В Саратове самыми высокими долгостроями являются дом по 1-му Станционному проезду, возвышающийся над стадионом «Спартак» и дом по 2-му Совхозному проезду в поселке Комсомольский Заводского района. Они достигают высоты 18-19 этажей, при этом в обоих случаях есть свободный доступ на территорию.
В дом у «Спартака» можно войти через отсутствующую калитку в заборе. К зданию в Комсомольском можно свободно пройти, так как отсутствуют целые фрагменты забора. На последний факт уже обратили внимание в прокуратуре Заводского района. В надзорном ведомстве пообещали предпринять меры прокурорского реагирования.
Самый высокий в регионе долгострой находится в Энгельсе. Это 20-этажка в самом центре города, примыкающая к городской набережной и дамбе. В прошлом году горожане жаловались на упавший забор и открытый доступ в строение. После этого забор поправили, но доступ по-прежнему открыт. На стройплощадку можно залезть через дыру в воротах. С высоты открывается вид на Волгу и Саратов, который притягивает подростков, фотографов и любителей острых ощущений.
Когда достроят?
Как оказалось, на сегодняшний день почти всеми долгостроями в Саратове владеет фонд «ДОМ.РФ». Однако что с ними будет, и когда их достроят — неизвестно. Судьбу объектов будет решать фонд.
«Многоквартирные дома, расположенные на улице Менякина, улице Усть-Курдюмской, по 1-му проезду Строителей, улице Тархова, улице Зерновой, Ильинскому проезду, улице Чернышевского, по 1-му Станционному проезду, улице Политехнической, 4-му проезду Чернышевского, улице Ново-Астраханской, улице 4-й Нагорной, улице Миллеровской, улице Огородной, по 2-му Совхозном проезду были включены в перечень объектов, восстановление прав граждан по которым планировалось с применением механизма финансирования публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» на условиях софинансирования регионом.
В соответствии с федеральным законом […] принято решение о выплате денежных компенсацией пострадавшим гражданам. Вопрос о судьбе данных объектов незавершенного строительства и земельных участках, в границах которых они расположены, будет решаться фондом», — сообщили в мэрии.
Иными словами, сроки достройки домов неизвестны.
В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности есть информация о том, что срок действия разрешения на строительство дома № 12 в шестом микрорайоне поселка Солнечный-2 — до 1 февраля 2026 года, а разрешение на строительство дома № 6А по Ново-Крекингскому проезду — до 28 декабря 2024 года. Что делать с остальными — достроить, продать или снести, будет решать фонд.
***
По правилам консервации строительных объектов, которые не строятся более полугода, застройщик обязан законсервировать строения. В случае банкротства застройщика это бремя ложится на конкурсного управляющего. В мэрии Саратова заверяют, что чиновники районных администраций регулярно осматривают долгострои и при выявлении свободного доступа обращаются к владельцами или конкурсным управляющим. Но по состоянию на конец апреля 2022 года говорить о безопасности долгостроев в Саратове не приходится.
Редакция ИА «Версия-Саратов» считает подобную ситуацию недопустимой, и просит прокуратуру Саратовской области считать эту публикацию официальным обращением.
На фотографиях ниже можно ознакомиться с текущим состоянием объектов незавершенного строительства и увидеть, насколько они доступны: