Бюджет-2023. Сколько придется взять в кредит, на какую сумму вырастет госдолг и как придется расплачиваться за застройку старого аэропорта

В Саратовскую областную думу поступил проект бюджета на 2023 год и плановый период 2024–2025 годов. В ближайшее время начнется работа согласительных комиссий, где будут предложены поправки в главный финансовый документ региона.

Ранее основные параметры бюджета области обсуждались на публичных слушаниях и заседании правительства. Во внесенном законопроекте подробно расписано, какие долги есть у Саратовской области и как их планируется погашать.

В 2023 году для покрытия временных кассовых разрывов, традиционно возникающих при исполнении областного бюджета из-за неравномерного исполнения доходной части, запланировано привлечение и погашение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в сумме 10 млрд рублей. Возврат бюджетных кредитов в федеральный бюджет предусмотрен в соответствии с графиками погашениями к заключенным с Минфином России соглашениям и дополнительным соглашениям. По ним Саратовской области необходимо погасить в 2023 году — 1,505 млрд рублей, в 2024 — 1,612 млрд рублей и в 2025 году — 10,7 млрд рублей.

Кроме того, региону одобрен инфраструктурный проект, предусматривающий комплексную застройку территории бывшего аэропорта «Саратов-Центральный». Привлечение инфраструктурного бюджетного кредита планируется сроком на 15 лет под 3 процента годовых: в 2023 году — в сумме 1,449 млрд рублей, в 2024 году — в сумме 1,749 млрд рублей и в 2025 году — в сумме 1,377 млрд рублей. Погашение основного долга по кредиту будет осуществляться с 2024 по 2040 годы, в том числе: в 2024 году — 107,142 млн рублей, в 2025 году — 210,708 млн рублей.

В 2023 году власти собираются набрать кредитов в банках на сумму 14,734 млрд рублей. Эти деньги нужны для погашения второй амортизационной части долга по государственным ценным бумагам Саратовской области в сумме 1,5 млрд рублей, рефинансирования банковских кредитов в сумме 4 млрд рублей, запланированных к привлечению в конце 2022 года в целях финансирования дефицита бюджета, погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в сумме 1,505 млрд рублей и для покрытия дефицита бюджета 2023 года в сумме 7,728 млрд рублей.

Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2023 году запланировано для покрытия временных кассовых разрывов со сроком возврата в течение финансового года в сумме 400 млн рублей. Плата за пользование бюджетными кредитами не увеличится и составит 0,1% годовых. При этом обязательным условием для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам является соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по уровням дефицита и муниципального долга к налоговым и неналоговым доходам.

В 2024 и 2025 годах запланирован возврат местными бюджетами ранее предоставленных кредитов из областного бюджета — 8,244 млн рублей и 1,054 млрд рублей соответственно, что повлияло на снижение планируемого привлечения банковских кредитов в тех же суммах по годам.

«Верхний предел государственного долга области на 2023–2025 годы определен исходя из ожидаемого уровня государственного долга области по итогам 2022 года в объеме 65 млрд 835 млн 62,8 тысячи рублей, с учетом планируемого заимствования кредитных ресурсов на финансирование дефицита областного бюджета», — уточняется в пояснительной записке. Сейчас госдолг региона находится на отметке 59,29 млрд рублей.