«Некапитальное» здание на набережной: мэрия Саратова пыталась добиться, чтобы новую экспертизу склада, который власти хотят снести, снова провели частники (но суд привлёк госучреждение и его выводы расстроили чиновников)

В Арбитражном суде Саратовской области продолжается рассмотрение иска мэрии Саратова к предпринимателю из Пензы Валентину Веселову. Напомним, чиновники с марта 2023 года пытаются отобрать у иногороднего бизнесмена огромное здание возле нового пляжа на набережной Саратова. Власти уверены, что объект — некапитальный, а потому его необходимо снести. Причём, руками самого бизнесмена.

Речь идет о складе площадью более 1 800 квадратных метров, который расположен по адресу: Чернышевского, 94/1Д и имеет кадастровый номер 64:48:050380:125. Ранее администрации удалось победить в суде первой инстанции. Решение в пользу представителей власти тогда принимал судья Иван Заграничный, после этого перешедший работать в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная инстанция, также расположенная в Саратове, это решение засилила.

В помощь чиновникам выступили частные эксперты, привлечённые властями. Так, по заказу мэрии исследование постройки проводили представители ООО «СтройЭкспертРегион». На основании их выводов, как установила кассационная инстанция, было построено заключение эксперта ИП Лихватовой Марии Владимировны, сделанное по запросу первой инстанции.

Эксперты пришли к, казалось бы, парадоксальным выводам: у спорного здания есть фундамент, есть бетонные полы, то есть, оно надёжно скреплено с землёй и физически не может быть перенесено на другое место, однако, оно — объект некапитального строительства.

По заявлению пензенского предпринимателя по поводу подозрительных экспертиз, сделанных по заказу чиновников, сотрудники СУ СК по Саратовской области даже возбуждали уголовное дело и допрашивали подчинённых на тот момент главы администрации Лады Мокроусовой. Однако дальнейшая судьба расследования — неизвестна.

По данным наблюдателей, весь этот процесс по отъёму недвижимости возле набережной мог курировать на тот момент заместитель главы администрации Алексей Никитин, позже перешедший на работу в областное правительство.

Коллегия Арбитражного суда Поволжского округа внимательно изучила материалы и пришла к выводу, что в Саратове судьи мало внимания уделили фактическим обстоятельствам этого дела. 23 сентября 2024 года было вынесено постановление кассационной инстанции: решение первой и апелляционной инстанции — отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

На сей раз дело попало на рассмотрение к судье Юлии Святкиной. Разбирательства начались в декабре 2024 года. Тогда в суд явился сам бизнесмен, у которого власти сомнительным образом пытаются отобрать склад на набережной — Валентин Веселов. Администрацию Саратова в процессе представлял Виталий Алимов.

Когда стороны перешли к обсуждению необходимости проведения новой экспертизы по делу, стало очевидно, что администрация Саратова очень желает того, чтобы этим вопросом снова занялись частные эксперты. В своём выступлении представитель мэрии даже позволил себе нелестные высказывания в адрес государственных организаций.

Юрист администрации заявил, что мэрия настаивает на том, чтобы экспертизу выполняли сотрудники одной из двух частных саратовских контор: ООО «Центр экспертных технологий «Пифагор 24×7» или ООО «РусЭксперт». Свой выбор чиновники объяснили тем, что они делали запрос в эти фирмы и оттуда пришёл ответ о готовности выполнить экспертизу за 150 тысяч рублей.

«Ответчик ходатайствовал о проведении экспертизы в московской компании. Там, наверное, дороже и дольше по времени — затянет процесс», — заявил юрист мэрии Виталий Алимов.

В ответ представитель Веселова подчеркнул, что предприниматель заявил о необходимости проведения экспертизы иногородними специалистами для того, чтобы не допустить возможного влияния властей на проведение работ. Ведь экспертизы, сделанные ранее по заказу мэрии, были подвергнуты серьёзной критике в кассационной инстанции.

Кроме того, оказалось, что сторона ответчика заявляла на рассмотрение также и государственное экспертное учреждение — ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России.

«Истец снова не желает назначать в государственном учреждении экспертизу, — констатировал пензенский юрист и обратился к Алимову: — У вас есть мнение по поводу государственной экспертизы?»

«У нас нет мнения по поводу государственной, но есть два ответа от частных. Государственная организация делает долго — до шести месяцев, по практике. И стоит она дороже. А деньги у нас бюджетные, поэтому…», — заявил представитель администрации Саратова.

Юрист Валентина Веселова на это возразил, отметив, что Виталий Алимов делает сомнительные заявления.

«Из государственного учреждения ЛСЭ Минюста РФ пришёл ответ о том, что стоимость их экспертизы — 95 тысяч рублей. Это явно ниже, чем 150 тысяч рублей. Сроки в ответе также указаны, и это никакие не шесть месяцев, конечно. Более того, ответчик внёс средства и оплачивает экспертизу сам. Никакие бюджетные средства на неё не тратятся.

Конечно, мы хотели бы, чтобы государственная организация выполняла работы, а не частные фирмы, предложенные администрацией. У нас больше доверия вызывает госэкспертиза», — пояснил представитель Веселова.

В итоге судья Юлия Святкина приняла решение назначить проведение экспертизы силами ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста. В феврале 2025 года экспертиза была завершена. Её выводы оказались не в пользу администрации Саратова — объект на набережной признан капитальной постройкой. Судя по всему, результаты госэкспертизы не понравились властям. С тех пор заседания суда переносятся по ходатайствам представителя мэрии. Официальная причина — для вызова эксперта «для дачи разъяснений».

Очередное заседание по делу состоялось вчера, 12 марта. Для участия в нём из Пензы прибыли представители Веселова. От администрации Саратова в процессе присутствовала Елена Тулупова. Эксперт не явился. Также процесс проигнорировал представитель прокуратуры Саратовской области (ранее, по ходатайству мэрии, надзорный орган был привлечён к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования).

Тулупова снова настояла на необходимости опросить эксперта в ходе процесса. Сторона ответчика возражала, заявив о том, что администрация, по их мнению, просто затягивает процесс.

«Уважаемый суд, мы приезжаем на процесс из Пензы, а заседания откладываются из-за того, что не приходит саратовский эксперт. Сколько это ещё будет продолжаться?», — выступил один из представителей Веселова.

Тем не менее, процесс в очередной раз отложили. Следующее заседание должно состояться 19 марта.

Мы продолжим следить за развитием событий.