Обнародованы итоги благоустройства сада «Липки»: лужи на асфальте, неправильная тактильная плитка, завышение цены на 10 процентов

Контрольно-счетная палата Саратова опубликовала итоги проверки по реконструкции городского сада «Липки». Проверку проходило МБУ «Дирекция парков и скверов города Саратова», которое с 1 октября 2024 года стало заниматься исключительно содержанием, благоустройством и озеленением территории города. На момент проверки МБУ было передано 213 тысяч кв. м парков. Предварительные итоги ранее публиковал депутат Госдумы Николай Панков.

Главные недостатки и претензии касались благоустройства сада «Липки» в Волжском районе, где работы велись в 2024 году. Изначально проект был изготовлен в 2022 года ООО «Региопроект». Первоначальная стоимость работ по благоустройству оценивалась в 92,7 миллиона рублей. Но в феврале 2024 года по заданию заказчика проектная документация была скорректирована: исключены работы по устройству детской площадки, внесены изменения в покрытия дорожной сети парка (изменена площадь и типы дорожных одежд), добавлена площадь озеленения, изменены и добавлены малые архитектурные формы (скамьи, урны), в сети наружного освещения добавлены электрощиты с розетками, кабель. В результате внесенных изменений сметная стоимость работ была уменьшена до 80 млн рублей.

Подрядчиком стало ООО «Трест 7», с которым 17 апреля заключили договор на 60 млн рублей. При этом проекты, разработанные в 2022 году, не учитывали, что фонтаны находятся на территории объекта культурного наследия федерального значения, и не содержали обязательный раздел «Обеспечение сохранности объекта культурного наследия». Поэтому при реконструкции сада «Липки» в 2024 они не применялись. Сад «Липки» является памятником градостроительства и архитектуры федерального значения. За его состоянием должен был пристально следить профильный министр — председатель комитета культурного наследия Саратовской области Владимир Мухин. Но горожане не заметили, чтобы ведомство Мухина встало на защиту федерального памятника.

«Работы по благоустройству сада „Липки“ должны были завершиться до 30.09.2024, однако данный срок был нарушен подрядчиком. Окончательно приемка выполненных работ была проведена 25.12.2024. Кроме того, МУП „Саргорсвет“ без привлечения бюджетных средств для сада были приобретены фонари на сумму 12 млн 102,5 тысячи рублей. Их монтаж осуществлялся предприятием самостоятельно», — рассказали аудиторы.

При проверке обоснованности цены в 60 млн рублей также вскрылись нарушения. Как оказалось, сумма была завышена на 5,7 млн рублей, то есть почти на 10% из-за некорректного применения индекса фактической инфляции к сметной стоимости работ. Когда нарушение вскрылось, в последний день истечения контракта — 30 сентября — было заключено дополнительное соглашение к договору об уменьшении стоимости работ путем введения корректирующего понижающего коэффициента. В то же время были изменены объемы работ по устройству асфальтового покрытия, засыпке грунтов, гидропосеву, увеличено количество скамеек и урн. Была проведена корректировка актов принятых работ на сумму указанных неправомерных расходов.

При укладке подстилающих и выравнивающих слоев под асфальтобетонное покрытие на бордюрных бортовых камнях образовались сколы и трещины. В ходе приемки работ подрядчику пришлось менять 275 поврежденных бордюров. Кроме того, не были заделаны вырубки асфальтобетона и пропилы асфальта, плохо сделана разуклонка. Аудиторы инструментально подтвердили, что на отдельных участках дорожек собираются лужи. Просадки были сверх допустимых значений. Но подрядчик не успел устранить нарушения, так как наступила зима. Теперь от него будут этого добиваться в 2025 году.

С тактильной плиткой в «Липках» вышло всё плохо. Была уложена плитка из ПВХ, которая не предназначена для улицы и отрицательных температур (температура эксплуатации такой плитки составляет от + 5 до +40 градусов и укладывать её можно только на керамогранит, линолеум, бетон, ламинат). На момент осмотра часть плитки уже имела повреждения, отслоения от асфальта. Поэтому расходы на укладку тактильной плитки из ПВХ на сумму 555,7 тысячи рублей аудиторы почли неэффективными. К тому же стоимость этой плитки была завышена на 205,3 тысячи рублей.

Что касается массовой вырубки в «Липках», то с ФБУ «Рослесозащита» был заключен договор на сумму 284 тысячи рублей на обследование деревьев. На основании проведенных работ был разрешен снос 88 деревьев, а также санитарная и омолаживающая обрезка 136 деревьев с последующим выполнением компенсационного озеленения. Но рубить начали уже в конце сентября, поэтому после завершения опиловки, сноса и вывоза деревьев потребовалось проведение отдельных работы по восстановлению благоустройства.