Обсуждения законопроекта о запрете на жильё без соцсферы завершилось предложением вообще запретить строительство в Саратове

В Саратовской области разрешение на строительство будет выдаваться только в том случае, если есть свободные места в объектах социальной сферы в шаговой доступности, либо в ближайших планах — строительство школ, детских садов и поликлиник. При этом этапность возведения соцобъектов должна соотноситься с графиком по строительству дома. Новый законопроект, призванный запретить строительство жилья в регионе без обеспеченности социальными объектами, обсудили сегодня, 17 мая, на заседании комитета по жилищной, строительной и коммунальной политики Саратовской областной думы.

Авторами законопроекта выступили депутаты Александр Бурмак, Александр Блатман и Роман Грибов (все — «Единая Россия»). Они хотят добавить в закон «О регулировании градостроительной деятельности в Саратовской области» предложение: «Строительство или реконструкция объектов жилого назначения (многоквартирные дома) без обеспеченности и (или) доступности объектами социального назначения не допускается».

Кроме того, в статью 27 собираются добавить новый пункт, согласно которому проект планировки должен включать среди прочего положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры.

Тема была поднята спикером Госдумы Вячеславом Володиным после появления информации о планах Фонда развития территорий построить в Заводском районе Саратова высотки в микрорайонах САЗ, «Авиатор» и Улеши, хотя микрорайоны и так испытывают острый недостаток в социальных учреждениях, спортивных площадках, а также транспортной доступности. 

После критики федерального политика тему начали активно обсуждать в Саратовской областной думе, а также в мэрии Саратова и администрации Энгельсского района. Именно в Саратове и Энгельсе есть порядка сотни действующих разрешений на строительство, выданных до вступления в силу новых градостроительных нормативов. При этом сейчас продолжается процедура торгов, объявленная ППК «Фонд развития территорий», которая продает права на достройку высоток в Заводском районе, в том числе пятисекционной 27-этажки.

Сегодня в ходе заседания Бурмак отметил, что в Саратове и Энгельсе сейчас есть порядка сотни разрешений на строительство домов, которые не обеспечены в необходимом объеме социальной инфраструктурой.

«Если строитель покупает землю у государства, он должен построить детский сад и школу. Если строитель берет землю в аренду за копейки, то он должен построить школу и детский сад», — заявил Бурмак. При этом он уточнил, что будет запрещена выдача даже разрешений на проектирование, если отсутствуют места в соцучреждениях.

Депутат Вадим Рогожин («Единая Россия») попытался выяснить, как застройщик получит землю под соцобъекты.

«Если она есть, он её получит», — ответил Бурмак.

«Без земли он не сможет строить, а если нет её?» — уточнил Рогожин.

«Если микрорайон уже перегружен по числу жителей, то никто разрешение не выдаст», — вступил в диалог Кирилл Лаврентьев («Единая Россия»).

Александр Ванцов («Родина») попытался выяснить, что будет с действующими разрешениями на строительство и как отразится принятие закона на стоимости квадратного метра. Бурмак отметил, что закон обратной силы не имеет.

Депутат Алексей Кольцов («Единая Россия») привел в пример Воронежскую область, где при строительстве нового микрорайона дома строятся после школы и садика. Ему ответила замминистра строительства и ЖКХ Наталия Согомонова. «Практика имеется давно. Это практика подготовки проекта планировки и застройка. Там прописана этапность», — пояснила она.

«Почему у нас не работает?» — уточнил Кольцов.

«У нас механизм этот начал работать», — заявила Согомонова. В пример она привела территорию бывшего аэропорта в Саратове и два участка площадью 42 и 35 гектаров в Солнечном-2, где планируется комплексная застройка территории.

Александр Анидалов (КПРФ) заявил, что если застройщиков обязать строить садики и школы (с учетом требований к парковкам), то это отразится на стоимости квартир. В итоге их или перестанут покупать или вырастет число купленных однокомнатных квартир. Это, по его словам, идет вразрез с требованием президента РФ Владимира Путина обеспечить доступность жилья, чтобы семьи покупали двухкомнатные и трехкомнатные квартиры, а не «однушки».

Депутат Василий Кравцов («Единая Россия») возмутился, что сельским районам вообще не нужно, чтобы жители из них уезжали в Саратов. «Давайте вообще запретим строить в Саратове, строим одни школы», — поставил жирную точку в обсуждении депутат.

В итоге депутаты проголосовали за принятие законопроекта на заседании областной думы.

Кроме того, вносятся изменения в статью 9 регионального закона «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области». Предполагается, что дети-сироты получат право на получение социальной выплаты в размере 20 тысяч рублей на обустройство приобретенного жилого помещения при получении денежного сертификата с 21 года.

Депутаты поддержали законопроект, однако обратились к чиновникам, чтобы те подумали над увеличением суммы выплаты и её индексацией. Также решено посмотреть, исходя из каких сумм и на какие нужды была рассчитана сумма в 20 тысяч рублей.