Свои «Сингапуры» и «Гондурасы»: Россия вошла в число лидеров по неравенству регионов

Россия вошла в тройку лидеров по неравенству регионов внутри страны среди государств Европы и Центральной Азии. Об этом со ссылкой на доклад Всемирного банка сообщает РБК.

Курс развития России сформировало то, что географические преимущества сопровождаются суровыми климатическими условиями, отмечается в докладе. В советское время ресурсы и капитал принудительно направляли на восток — для освоения Сибири, более равномерного распределения населения и экономической активности. «В результате экономическая структура физически распределилась по всей территории [страны], но оказалась неэффективна и искажена», — подчёркивается в докладе.

Сегодня РФ имеет самый высокий уровень неравенства между регионами среди крупных стран с развивающейся экономикой, в числе которых Бразилия, Индия и Китай. Как указывают специалисты Всемирного банка, это не следствие разницы между городами и сёлами. Несмотря на то, что в последние десятилетия разрыв в уровне жизни между регионами отчасти сократился, он всё ещё остаётся очень значительным. Например, Сахалинская область по уровню жизни сравнима с Сингапуром, а Ингушетия — с Гондурасом, отметили составители доклада. Уровень бедности в Москве, Санкт-Петербурге и Татарстане составляет 10%, а в некоторых регионах Сибири, Северного Кавказа и Дальнего Востока — до 40%.

Неравенство сконцентрировано и внутри богатых регионов, полагают специалисты. Бедные субъекты РФ сильно зависят от трансфертов из федерального бюджета. Кризис из-за падения мировых цен на нефть и санкций показал, что такая модель мешает им развиваться.

Руководитель направления «Пространное развитие» Центра стратегических разработок Наталья Трунова считает, что дело в территориальном делении. «У нас довольно неравномерная административная нарезка, она досталась нам с советских времен. В результате у нас есть территории, где проживает 40 тыс. человек, а есть город Москва, с которой их сопоставлять просто бессмысленно», — уточнила она и добавила, что с этим сталкивались и другие страны. Например, Польша в начале 90-х годов провела масштабную административную реформу — из 49 воеводств осталось 16.

Напомним, по данным Всемирного банка, большинство бедных россиян живёт в самых богатых субъектах РФ.

Согласно прогнозу Минэкономразвития, в нынешнем году более половины валового регионального продукта (аналог ВВП, но на уровне субъектов) произведут всего 10 регионов. Это Москва, Санкт-Петербург, Подмосковье, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Краснодарский край, Красноярский край, Татарстан и Башкирия.

В конце августа Минэкономразвития предложило разделить Россию на 14 крупных макрорегионов вместо сегодняшних 85 субъектов. По мнению политолога Льва Павлючкова, проводить эксперименты по укрупнению регионов целесообразно в Приволжском федеральном округе, поскольку он очень разнообразен. «Было бы логично слить Саратов и Самару, и вместе с Ульяновском», — заявил он и отметил, что в результате получилось бы сделать «фантастически сильный регион — 7 миллионов человек».

Источник: РБК