На рассмотрение Госдумы внесён законопроект, предусматривающий внесудебный порядок признания гражданина банкротом. Автором документа стал глава думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев («Единая Россия»).
По его мнению, действующий сейчас судебный порядок банкротства физических лиц является малоэффективным, трудоёмким и дорогостоящим. «По данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве, у 70-80% граждан — должников, вступающих в процедуру банкротства, инвентаризация не выявила имущества, с помощью которого можно погасить долги», — указано в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, в среднем 65-75% кредиторов по итогам признания гражданина банкротом ничего не получают.
Предполагается, что сопровождать процесс признания гражданина банкротом без суда будет арбитражный управляющий — его обяжут проверить соответствие гражданина предъявляемым законом требованиям, а также разместить сведения о деле в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Для гражданина такой порядок признания банкротом будет бесплатным. Услуги управляющих хотят оплачивать из специального фонда поддержки внесудебного банкротства граждан, формируемого национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В течение года кредиторы и уполномоченные органы имеют право подать заявление о признании должника банкротом в суд в общем порядке. Срок длиной в год предоставляется гражданину для улучшения его финансовой ситуации — для поиска более высокооплачиваемой работы или вступления в наследство. Если жизненные обстоятельства банкрота улучшились, он обязан сообщить об этом управляющему, и тогда внесудебный порядок прекращается. В противном случае через год он завершается наступлением банкротства.
Внесудебный порядок будет способствовать снижению нагрузки на суды, повышению доступности и эффективности банкротства для граждан, полагает автор законопроекта.
Напомним, закон о банкротстве физических лиц заработал в России с 1 октября 2015 года. Он позволяет либо самим гражданам, либо кредиторам обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Сумма задолженности при этом должна превышать 500 тысяч рублей при просрочке больше трёх месяцев.
Если у должника имеется постоянный доход, долг может быть реструктуризирован с рассрочкой до трёх лет. Если же доходов не имеется, по решению суда всё имущество, кроме самого необходимого, будет продано, а вырученные средства направят на погашение долга. Посредник между гражданином и судом — финансовый управляющий — получает фиксированный гонорар в 25 тысяч рублей за счёт средств должника, а также процент от возвращённых кредитору денег.