Порно с кудрявыми пеликанами, стихи о смерти, советы как давать взятки и откаты... Районным прокурорам в Саратовской области было дано указание идти в Сеть. И не просто смешные видео с котиками там смотреть, а проводить полноценные проверки со всеми вытекающими. Суды общей юрисдикции едва ли не каждый день выдают новые решения по искам надзорного органа, связанным с материалами, найденными в интернете. ИА "Версия-Саратов" попыталось разобраться, как ведется борьба со злом во всемирной паутине и есть ли от этого положительный эффект.
Время от времени в саратовских новостных лентах проскальзывают сообщения об очередном нехорошем сайте, обнаруженном прокурорами. Это может быть портал, на котором продают редких животных или интернет-страница с разъяснениями о том, как правильно давать взятки, чтобы вас не поймали и не наказали.
Идущие на ссылки
Например, в марте этого года Новоузенский районный суд удовлетворил требования местной прокуратуры о блокировке объявлений о реализации краснокнижных птиц. На продажу в открытом доступе выставляли японских журавлей (по цене до 300 тысяч рублей за пару), краснозобых казарок и мраморных чирков.
Правда, спустя более месяца с момента вынесения решения, ссылки продолжали открываться. Похоже, благодаря такой заминке еще два суда успели запретить онлайн-продажу тех же животных на том же сайте, только уже по требованию прокуратуры Красноармейского и Саратовского районов. И теперь, наконец, трижды выявленные объявления недоступны.
Не дремлют и в областном центре. Совсем недавно прокурор Ленинского района Саратова обнаружил в Сети памятку о том, как давать взятки медработникам. Суд признал такую информацию незаконной и постановил внести ее в единый реестр запрещенных доменных имен Роскомнадзора.
Как выяснилось, подобные процессы — это не единичные случаи, а системная работа, которой занимаются сотрудники районных прокуратур по всей области. Причем в надзорных органах нет какого-либо разграничения полномочий в этой сфере — вредную информацию могут искать как сам прокурор, так и его замы или помощники.
Только за 9 дней в июле 2017 года, по данным интернет-ресурса "Судебные и нормативные акты Российской Федерации", были вынесены решения по 30 подобным искам. Такие дела носят статус "особого производства". На их рассмотрение (с момента подачи заявления до принятия решения), может уходить до 20 дней.
Карточка дела о продаже кудрявого и розового пеликанов / © сайт Энгельсского районного суда в селе Ровное
Еще больше времени, по нашей информации, тратит на "убийство" нехорошей ссылки сам сотрудник прокуратуры. Прежде чем прийти в суд, он должен обнаружить запретную информацию в сети (причем с личного компьютера, поскольку на работе интернет запрещен), задокументировать выявленный факт распространения, собрать доказательную базу, связаться с представителями других компетентных органов, проверить — не находится ли подозрительный сайт в реестре Роскомнадзора…
На все это уходят долгие дни (или ночи?), оплаченные из бюджета. Соответственно, налогоплательщикам должно быть не все равно, насколько эффективна подобная деятельность надзорного органа.
Но перед тем, как перейти к анализу такой работы, давайте взглянем на то, что ищут саратовские прокуроры в интернете. Мы составили специальную таблицу, охватившую 9 дней одного месяца. Она актуальна на 23 июля 2017 года.
Дело в том, что судебные решения публикуются в открытом доступе постепенно, и этот процесс может занимать от нескольких дней до месяца — в зависимости от загруженности конкретного судьи и от технической оснащенности служителей Фемиды. Так что, количество рассмотренных исков прокуратуры в определенный временной промежуток ежедневно увеличивается. Однако даже по этим, пока не полным данным, можно судить о масштабах интернет-мониторинга со стороны надзорного органа региона.
|
Район области / количество дел |
Что было выявлено саратовскими прокурорами и запрещено к распространению в России |
|
Ровенский / 1 |
Продажа кудрявого и розового пеликанов |
|
Пугачевский / 9 |
3-и страницы по продаже медсправок; продажа водительских удостоверений; 3-и страницы о том, как обмануть счетчик воды; как обмануть все коммунальные счетчики; стихи о смерти и суициде |
|
Базарно-Карабулакский / 2 |
Продажа манула; как уклониться от уплаты налогов |
|
Красноармейский / 1 |
Продажа техсредств для негласного получения информации |
|
Советский / 5 |
2-е страницы про уклонение от налогов; круглосуточная продажа алкоголя; продажа серого геккона; сокрытие имущества при банкротстве |
|
Калининский / 3 |
3-и страницы по продаже дипломов |
|
Ленинский (Саратов) / 4 |
2-е страницы с азартными играми; как повлиять на приборы учета; учебник по "откатам" |
|
Кировский (Саратов) / 5 |
Долевое строительство без гарантий; 2-е страницы об уклонении от налогов; азартные игры; порнография на сайтах с проститутками |
Дела особого производства. Решения, принятые районными судами по искам местных надзорных органов за период с 4 по 13 июля 2017 года (при составлении использовались данные портала СудАкт.Ру)
Битва со смертью
Как видно из таблицы, круг интересов у надзорного органа достаточно широк. Но далеко не всегда действия, предпринимаемые районными прокурорами, поддаются логике. А иногда даже вызывают опасения.
Возьмем для примера удовлетворенное судом 6 июля требование о блокировке одной из страниц сетевого дневника на популярной платформе LiveInternet.ru. По всей видимости, сотрудник прокуратуры Пугачевского района просто вбил в интернет-поисковике запрос: "стихи о суициде" и получил ответ: "...Стихи про смерть, самоубийство, суицид...". Это - одна из рубрик, созданных пользователем под ником "Готические стихи" на "ЛиРу". И в настоящий момент она уже оперативно закрыта для просмотра.
До того, как владельцы платформы исполнили решение суда, нам удалось изучить контент запрещенной страницы. И, честно говоря, ничего особенно страшного мы там не нашли. Именно с точки зрения пропаганды суицида или склонения к этому нехорошему делу неокрепших умов.
© neweranetwork.info
По большей части, тут размещалась всякая готическая лирика. Так, например, в последней из оставленных здесь записей, датированной 30 марта 2016 года, пользователь рассказывал о том, как идет "в маскараде теней, ползущих по дымоходу, между потухших ночных фонарей, без зонта в непогоду".
Ну а в стихах, которые действительно имеют хоть какое-то отношение к суициду, не сказать, чтобы поэты-любители восхваляли необдуманные поступки. Пользователь с ником "Сергей Н1" весьма коряво (с точки зрения ритма) завершал свое произведение так: "Но однажды парень к ней ушёл, / Надеясь, что вместе на небе будет им хорошо.."
Мало похоже на какую-то пропаганду. Эдакий рэпчик на заявленную тему. Даже в комментариях к стихам, в которые, по всей видимости, прокурорские работники не углублялись, речь в основном шла о том, что все представленное здесь — лишь творчество. Многие пользователи, в том числе и авторы текстов, неоднократно выражали отрицательное отношение к совершению суицида в реальной жизни.
Были тут и особые творения, вроде "Мутанта" (автор "Граф Винсент Одов"):
"Яйца висят на коленях
Уши засунулись в череп
Губы мутируют в зубы
…А еще я хочу чипсов"
Это просто для понимания того, что запретили к распространению на территории страны пугачевские прокуроры.
А теперь про опасения. Если уж надзорный орган полез в творчество, пусть пока и любительское, то скоро можно ожидать запрет известных и многими любимых произведений. Даже не будем сейчас про заезженных Ромео и Джульетту. Есть более близкие нам стихотворения, которые широко распространяются в массы через песни.
Вот едете вы, например, в маршрутке и тут хлоп — получаете целую инструкцию к определенному действию: "Я хочу повеситься. Фонарь, веревка, лестница".
Думаете, что это запрещенная на территории РФ организация внедрилась в сетку радиовещания, ан нет. Это наша родная певица Земфира со своим хитом "Повесица". Между прочим, еще 2005 года выпуска. И весь интернет заполнен не только этой песней, но и ее текстовым вариантом. То есть, теми самыми стихами про суицид.
© Rocketsmusic.ru
А популярное некогда у молодежи "Разбежавшись прыгну со скалы" группы "Король и Шут"? А одна из самых попсовых песен Бутусова в "Наутилус Помпилиус"? Называется она "Я хочу быть с тобой". И это, пожалуй, единственное, что можно из нее процитировать без цензуры.
Если вдруг кто-то не знает или забыл, то там рассказывается о молодом человеке, который спрятался в подвале и принялся совершать совсем необдуманные действия. При помощи бритвы и ломанного стекла. Утверждая, что посредством таких действий он обязательно окажется там же, где и его недавно почившая возлюбленная. В общем, мрак полный.
Так что, господа прокуроры, вы давайте теперь или доводите начатое до конца или разблокируйте обратно несчастных поэтов-любителей с их малотиражными стишками про яйца, повисшие на коленях. Иначе как-то нечестно получается.
Проститутки, откаты и прочее
Ну а теперь на конкретных примерах из той же таблицы разберемся, насколько эффективна, полезна и логична работа прокуроров в Сети. Как выяснилось, мониторинг в интернете ведется уже на протяжении нескольких лет представителями надзорного органа по всей России. Однако межрайонного и, тем более, межрегионального взаимодействия по этому вопросу нет. Из-за этого суды в разных частях России, а порой даже на территории одной области, удовлетворяют требования о блокировке одного и того же ресурса.
Напомним, что на внесение подозрительного сайта в реестр Роскомнадзора уходит в общей сложности более месяца совместной работы компетентных органов и служителей Фемиды. Суды фактически завалены подобными делами, а статистику по их задвоенности, затроенности или задесятиренности никто не ведет.
Сотрудники прокуратуры в районах подтвердили корреспонденту ИА "Версия-Саратов" эту информацию. Наличие многочисленных решений разных судов по одному и тому же сайту не скрывают и в региональном управлении Роскомнадзора. Но проблема эта, похоже, пока никак не решается.
Запрещенная 22-я страница книги "Переговоры об откате"
Есть масса вопросов и к объектам прокурорского внимания. Так, например, 4 июля этого года Ленинский районный суд удовлетворил требование надзорного органа о блокировке одной страницы онлайн-книги под названием "Переговоры об откате". Это пособие, представленное в разделе "О бизнесе популярно", было выпущено авторами еще в 2008 году.
В книге подробно описываются различные ситуации, в которых может оказаться потенциальный участник "серой схемы" при общении с представителями крупных корпораций или госорганов. Рассказывается, как подготовиться к беседе о возможном "откате" за право победить в тендере, и так далее. И здесь 25 страниц такой обучающей прелести.
Не запрещенная 25-я страница книги "Переговоры об откате"
Но прокуроров почему-то смутила лишь одна страница. Под номером 22. Там, где людям советуют общаться с закупщиком товаров или услуг через шутки, чтобы потом можно было все списать на дурное чувство юмора. Ссылку конкретно на эту часть книги по требованию надзорного органа в итоге и решено было внести в реестр Роскомнадзора.
А что же все остальные страницы? Например, последняя, на которой, среди прочего, выложены "полезные советы" получателям "отката"? Где рассказывается как брать деньги, чем они могут быть помечены и так далее? В этом Ленинская прокуратура не усмотрела никакого криминала? Или оставила себе простор для подачи еще 24 аналогичных исков — по одному на каждую страницу?
Та же история с сайтами по продаже дипломов. Прокуроры из разных регионов блокируют через суды разделы одного и того же портала, привязанные именно к их области. Вместо того, чтобы раз и навсегда закрыть всю противозаконную интернет-платформу. В некоторых случаях претензии предъявляются только к документам о получении высшего образования, а реализация дипломов о среднем-специальном или дополнительном образовании на том же сайте — игнорируется…
Фото с одного из самарских сайтов с проститутками, доступ к которому решили закрыть по заявлению зампрокурора Кировского района Саратова. Подобные снимки были признаны "порнографическими"
Впрочем, на месте одного закрытого сайта зачастую тут же появляются сотни других. Поэтому такая трудоемкая работа прокуратуры изначально выглядит не очень эффективной. Ведь война в Сети объявлена именно следствию, а не причине. Во всяком случае, сотрудники надзорного органа в районах, с которыми побеседовал корреспондент нашего издания, отметили, что дальше мониторинга и запрета определенных сайтов через суд дело не идет.
Хотя, до тех пор, пока та или иная страница не заблокирована, на ней указаны все необходимые контакты. Делай контрольные закупки хоть каждый день, выискивай через провайдеров, уничтожай на корню. Но проводить такую работу с интернет-нарушителями, похоже, пока не планируют.