В министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области рассказали, что не намерены что-либо рекомендовать собственникам жилых и нежилых построек, чьи владения попадают в зону реновации саратовской набережной и могут быть снесены. Информация об этом содержится в ответе на запрос ИА «Версия-Саратов».
Напомним, о глобальных планах по освоению набережной от Бабушкиного взвоза до улицы Большая Садовая ещё в мае 2023 года заговорил спикер ГД РФ Вячеслав Володин. Обращаясь к губернатору Саратовской области Роману Бусаргину, он заявил о необходимости заняться комплексным освоением береговой линии Саратова.
«Подаёте в суд, и суд решает. Не надо никаких схем. Решает суд, причем решает быстро. Также оценивает по кадастру стоимость. Выплачивайте, но с жителями ведите диалог, что они хотят. Это же заложит будущее города на многие сотни лет», — сказал тогда Володин о тактике «расчистки» территории вдоль набережной.
А в июле этого года перед местными властями были поставлены жёсткие сроки реализации мегапроекта — начать уже в августе и завершить за три года. «Затем обсудить интересы к реализации проекта саратовского бизнеса, московского, других регионов», — отметил спикер Госдумы.
Уже 21 июля министерство строительства и ЖКХ региона опубликовало концепцию развития территории Саратова в границах улиц Чернышевского, Бабушкин взвоз, Большая Садовая и берега Волги. Чиновники объявили о проведении общественных обсуждений этих планов до 11 августа. Итоги должны подвести 15 августа.
Концепция предусматривает создание новых объектов: конгресс-холла, аквапарка, парка аттракционов, многофункционального детского развлекательного центра, гостиничного комплекса, парковых территорий и современного причала для маломерных судов.
При этом под снос в рамках концепции попадают сотни частных домов и гаражей, а также торговые и промышленные объекты. Мы подробно рассказывали о них и показывали их в материале по ссылке.
Владельцы недвижимости, вдруг попавшей в поле зрение властей, оказались обескуражены стремительным развитием событий. Кто-то пытается избавиться от своих объектов, кто-то напротив — передумал приобретать их в месте предполагаемой «стройки века», хотя ранее планировал.
В связи с этим у людей, которых затрагивает концепция развития набережной, возникает масса вопросов. Они, не понимая, кому их задавать, обращаются за разъяснениями к журналистам. В частности, в адрес нашей редакции поступило несколько звонков с вопросами. Также пришло письменное заявление одного из жителей Саратова, который усомнился в законности проведения общественных обсуждений чиновниками областного правительства.
За разъяснениями мы обратились в региональное министерство строительства и ЖКХ. Один из запросов касался предположений читателя о противозаконных действиях властей.
«Градостроительным законодательством определен перечень вопросов, которые выносятся на общественные обсуждения. Перечень является исчерпывающим. Вынесение на общественные обсуждения концепции развития какой-либо территории градостроительным законодательством не предусмотрено», — отмечалось в заявлении.
В связи с этим редакция ИА «Версия-Саратов» просила министра Сергея Соколова сообщить, не противоречит ли законодательству его приказ о проведении общественных обсуждений концепции.
«Целью проведения общественных обсуждений является обеспечение публичности и доступности информации о Концепции, обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и организаций.
Концепция послужит основой для внесения соответствующих изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Саратов», Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», проект планировки территории, ограниченной ул. Заводской, ул. им. Чернышевского Н.Г., ул. Бабушкин Взвоз и берегом Волгоградского водохранилища в Волжском, Октябрьском, Заводском районах города Саратова с проектом межевания в его составе, и позволит применить на данной территории механизм комплексного развития территорий.
Проведение общественных обсуждений не противоречит законодательству Российской Федерации и статье 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», — отметил Соколов.
Отдельно мы задали ТОП-8 вопросов, которые поступают в редакцию от читателей по поводу выставленной на обсуждения концепции:
1. Как планируется реализовывать эту концепцию в случае ее одобрения, и за счёт каких средств?
2. Будет ли приниматься решение о комплексном развитии территории? Если да, то каким органом власти?
3. Будет ли это развитие территории жилой или нежилой застройки, ведь в концепции охватываются как жилые, так и промышленные зоны?
4. Будет ли разрабатываться архитектурно-градостроительная концепция в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Если да, то кто будет это финансировать?
5. В какие сроки планируется реализация концепции? Если реализация запланирована в несколько этапов, то какие именно это этапы и в какие сроки их планируется реализовать?
6. Какие действия должны предпринять собственники жилых домов, расположенных в зоне реализации концепции?
7. Какие действия должны предпринять собственники нежилых строений, гаражей, торговых помещений и предприятий, расположенных в зоне реализации концепции?
8. Будет ли меняться вид разрешённого использования земельных участков, входящих в зону реализации концепции? Если да, то на какой вид и когда?
«Указанная Концепция развития территории будет реализована после определения вида комплексного развития территории, необходимости подготовки архитектурно-градостроительной концепции и принятия соответствующего решения в порядке, предусмотренном статьёй 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 6, 7 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка и утверждение документации по планировке территории является одним из этапов реализации решения о комплексном развитии территории. После утверждения документации по планировке территории будут определены сроки реализации проектных решений, а также виды разрешенного использования земельных участков.
Дополнительно сообщаем, что министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области не обладает полномочиями в части рекомендаций собственникам объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, в отношении которой возможно принятие решение о комплексном развитии», — дословно говорится в ответе.
Таким образом, понятнее пока не стало ровным счётом ничего. Вопросы финансирования оказались просто проигнорированы, сроки — туманны, как и будущее видов разрешённого использования земель. Ну и вопрос: как теперь поступать собственникам недвижимости, оказавшейся в зоне мегапроекта? Минстрой переадресует его никому.
Мы продолжим следить за развитием событий.