Проблемой препятствования ведению законной предпринимательской деятельности предприятий, расположенных в районе крупного саратовского хутора Бартоломеевский, заинтересовались в надзорном органе. Напомним, в апреле этого года наше издание подробно рассказывало о том, как, осваивая огромные бюджетные деньги, рабочие по какой-то причине перекрыли один из подъездов к населённому пункту, расположенному вдоль трассы Р-228 в «новом Саратове» (теперь — Гагаринский район).
Нам удалось выяснить, что замурованный съезд изначально был в проекте, на него предусматривались миллионы рублей. Более того, проезд уже начали делать, но в последний момент его из планов исключили. Из-за этого практически застопорилась работа расположенной там производственной базы «Моторком-Сервис», мимо которой пролегает дорога от спуска с трассы.
Сомнительные работы производились по заказу подведомственного Росавтодору государственного учреждения Упрдор «Нижне-Волжское» (ответственный — главный инженер Дмитрий Леонов). Происходящее вызвало волну негодования со стороны местных жителей и владельцев производства. Подробнее об этом можно прочесть в нашей публикации под заголовком: «Съезд миллионов: госучреждение замуровало одну из дорог к саратовскому населённому пункту, заблокировав работу производственной базы».
Как рассказал ИА «Версия-Саратов» управляющий ООО «Моторком-Сервис» Николай Стреляный, надзорный орган подробно разобрался в произошедшем. Результатом проверки стало представление прокурора Саратова Максима Енишевского об устранении нарушений действующего законодательства. Это представление (имеется в распоряжении редакции) было адресовано руководителю ФКУ Упрдор «Нижне-Волжское» Сергею Логунову.
В документе отметаются все доводы, на основании которых представители госучреждения ранее отказывались организовывать съезд на км 292+744 с автомобильной дороги Р228. Например, ранее Леонов заявлял о том, что ООО «Моторком-Сервис» является «объектом придорожного сервиса» и должно за свой счёт обустраивать съезд с трассы. Прокуроры установили, что это — не так.
«ООО „Моторком-Сервис“ не является объектом дорожного сервиса, не осуществляет деятельность и не эксплуатирует здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования», — говорится среди прочего в представлении прокурора.
«Также прокуратура отметила, что все здания производственной базы были построены в 1986–1987 годах. А следовательно закон 257-ФЗ об автомобильных дорогах в данной ситуации применяться не может», — добавил Стреляный.
Кроме того, в представлении подробно описывается история вопроса и делается вывод о том, что рабочие должны были организовать съезд, который изначально и был запланирован:
«В 2013 году ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» приступило к разработке проектно-сметной документации на реконструкцию указанной автомобильной дороги. Проектная документация на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград» на участке км 291 — км 325 разработана в 2016 году и предусматривала примыкание с автомобильной дороги Р-228 «Сызрань — Саратов — Волгоград» на хутор Бартоломеевский на км 291+700 и съезд на км 292+744 к месту осуществления деятельности ООО «Моторком-Сервис».
Во исполнение условий технического задания контракта подрядчиком начато выполнение работ по устройству съезда (подготовка основания дополнительной полосы движения и съезда). В дальнейшем работы по устройству съезда с автодороги к земельному участку Общества прекращены ввиду отсутствия в перечне объектов муниципального недвижимого имущества Саратовского района на 01.08.2021 в населенном пункте хутор Бартоломеевский внутрипоселковой автомобильной дороги, ведущей к запланированному съезду на км 292+744. Выставлено защитное ограждение.
В настоящее время автоподъезд к территории, занимаемой ООО «Моторком-Сервис» по автомобильным дорогам общего пользования с твёрдым покрытием, пригодным для проезда в том числе грузовых автомобилей отсутствует, что формирует препятствия для осуществления Обществом предпринимательской деятельности и создает предпосылки для ее полного прекращения.
В ходе проверки установлено, что проектировщиком дороги общего пользования федерального значения «Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград» и транспортной развязки изначально были решены задачи транспортной связи проектируемого объекта с земельным участком ООО «Моторком-Сервис»», — отмечает прокурор.
В связи с этим, Максим Енишевский потребовал «безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять меры по устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих». Также прокурор отметил необходимость привлечь виновных к дисциплинарной ответственности и отчитаться о результатах рассмотрения представления.
Этот документ датирован 4 мая 2022 года. Однако, как отметил управляющий «Моторком-Сервис» Николай Стреляный, никакой реакции на прокурорское представление до сих пор не последовало. Хотя прошло уже почти два месяца, и это едва ли похоже на «безотлагательное» рассмотрение требований надзорного органа.
«Сейчас, в условиях санкций, возлагаются большие надежды на малый бизнес. Президент призывает всячески помогать малым предприятиям, а тут мы видим обратную ситуацию, — отметил Николай Стреляный. — Более того, „Моторком-Сервис“ фактически осуществляет материально-техническое снабжение сельскохозяйственных, энергетических, муниципальных и других предприятий. При этом мы сотрудничаем с дружественной Белоруссией. И тут такое отношение… Неприятно удивляет. Хочется верить в то, что представление прокурора всё-таки не останется без внимания, а будет, как и положено в правовом государстве, исполнено».
Мы продолжим следить за развитием событий.