Арбитражный суд Саратовской области разъяснил, почему кампания по деприватизации ряда объектов недвижимости в Саратове, успешно проводимая Росимуществом, споткнулась о здание речного вокзала. Решение по делу первой инстанцией было вынесено ещё 6 июня, однако полный текст решение опубликовали только 21 июня.
Напомним, истцом выступало территориальное управление Росимущества по Саратовской области, которое решило отсудить здание и землю под речвокзалом на Набережной Космонавтов. Изначально в апреле 2022 года иск был подан не через арбитраж, а через суд общей юрисдикции. Но потом всё же разбирательство переместилось в Арбитражный суд Саратовской области. В качестве изначальных ответчиков выступали АО «Инвестиционно-финансовый холдинг «Город», ИП Максимова Ольга Васильевна, ИП Симаченко Наталья Рамильевна и Роман Трифонов. После список ответчиков расширился до 20.
Процесс длился на протяжении двух лет и завершился полным отказом в удовлетворении исковых требований. В полном тексте решения судья Вадим Бондаренко объяснил, почему пришел к таким выводам. Как оказалось, всё упирается в сроки давности.
Ответчики указывали на последовательность сделок, в результате которых они стали собственниками помещений, входящих в состав здания речвокзала. По их мнению, каждая сделка являлась легитимной, переход права собственности регистрировался в регистрационной службе. Властям, по их словам, были хорошо известны обстоятельства отчуждения объекта в 90-е годы. К тому же, как оказалась, сделка по передаче комплекса речного вокзала ранее проверялась судом по иску прокурора в 1999 году. Тогда суд также отказал в удовлетворении иска, подтвердив законность передачи комплекса речного вокзала.
Росимущество, проведя проверку, пришло к выводу, что комплекс речного вокзала, переданный в 1992 году государственным предприятием Саратовским речным портом в уставный капитал АО «СОЭМЗ», выбыл из собственности Российской Федерации помимо её воли с нарушением действующего на тот момент законодательства — в отсутствие согласия КУИ области. Однако суд с такими доводами не согласился.
При исследовании истории вопросы выяснилось, что 21 февраля 1992 года на конференции трудящихся Саратовского речного порта принято решение о вступлении в качестве учредителя АО «СОЭМЗ» с взносом в виде основных и оборотных средств — гостиницы, вокзала, ресторана, сохранив право юридического лица. Согласно акту передачи основных и оборотных средств комплекса речного вокзала от 08.07.1992, утвержденному начальником Саратовского речного порта Новиковым Ю.А. и президентом АО «СОЭМЗ», Саратовский речной порт, вступив в акционерное общество, передало, а АО «СОЭМЗ» приняло паевой взнос в виде основных и оборотных средств комплекса речного вокзала общей балансовой стоимость 3760890 рублей, в том числе оборотные средства, стоимостью 90728 рублей 4 копейки. Комплекс включал в себя гостиницу, ресторан и транзитный вокзал.
В 1994 году состоялась приватизация Саратовского речного порта Волжского объединенного речного пароходства (Саратовский речной порт). Организатором приватизационных процедур являлся Комитет по управлению имуществом области. На дату приватизации порта КУИ области обладал полномочиями Госкомимущества.
«Комитет имел исключительное право принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся федеральной и государственной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации. В рассматриваемом случае передача комплекса состоялась 8.07.1992, то есть до наделения КУИ области полномочиями по согласованию передачи имущества государственного предприятия в уставный капитал коммерческой организации. КУИ области в 1994 году при приватизации порта установил, что комплекс речного вокзала, включенный в акт оценки основных средств по состоянию на 1.07.1992, фактически на дату приватизации порта на балансе не состоял. В том же году КУИ области инициировал исключение объекта из акта приватизируемого предприятия, затем передачу его из АО „СОЭМЗ“ в оперативное управление муниципалитету. Позднее распоряжение от 1.09.1994 № 1926-р „О передаче имущества с баланса АО ‚СОЭМЗ‘ в ведение администрации города Саратова“ отменено распоряжением Комитета по управлению имуществом области от 15.02.1995 № 132-р», — отмечается в решении суда. В итоге оказалось, что КУИ области подтвердил передачу акций в собственность РФ.
Ответчики заявили ходатайство о применении последствий срока исковой давности. Суд пришел к выводу, что орган власти, осуществлявший полномочия собственника до возникновения истца по настоящему делу и возникновения у него полномочий — Государственный комитет Российской Федерации по управлению имуществом был извещен о сделке в 1995 году в срок. К тому же с требованиями о возвращении спорного имущества в государственную собственности на тот момент обращений не было.
«Российская Федерация приняла акции СОЭМЗ, равной стоимости речного вокзала с возможностью распоряжаться ими, следовательно и обстоятельства передачи объекта 08.07.1992. При таких обстоятельствах и принимая во внимание обращение истца в суд в 2022 году, следует заключить, что срок исковой давности истек», — пришел к выводу суд и полностью отказал в иске.
На обжалование решение остается чуть меньше двух недель.
Ранее Росимущество отсудило из частной собственности больницу, кинотеатр «Победа» и другие объекты недвижимости. Однако бывали и случаи, когда Росимущество оказывалось от идеи отсудить землю.