Восемь поправок за полтора года, игнорирование зон охраны, ветшающие памятники: как мэрия Саратова исполняет свою программу по сохранению культурного наследия

В Саратове еще в 2021 году была принята муниципальная программа «Сохранение объектов культурного наследия» на 2022–2024 годы. Однако реализация её продвигается очень медленно, часто вносятся поправки, которые «срезают» целые направления работы с памятниками. Мы решили проанализировать, что чиновникам удалось сделать за полтора года для сохранения объектов культурного наследия.

Изначально в программе на 2022 год было 8 объектов, на 2023 год — четыре объекта, на 2024-й — всего два. Мэрия планировала провести работы по разработке проекта зон охраны шести муниципальных памятников:

1. Школа, 1946 год. Саратов, ул. Бережная, 1 (школа № 72 на 5-й Дачной);
2. Мужское начальное городское училище, конец XIX века. Саратов, ул. Большая Горная, 236 (Детская музыкальная школа № 7);
3. Детский сад, 1953 год. Саратов, ул. Азина, 53А (детский сад № 36 компенсирующего вида);
4. Кинотеатр «Темп», 1931 год. Саратов, площадь Орджоникидзе, 1;
5. Дом жилой. Саратов, ул. Шелковичная, 25/36 (Детский сад № 23);
6. Здание церковно-приходской женской одноклассной школы при Ильинской церкви, начало 1870-х годов. Саратов, Ильинская площадь, 7 (Детский сад № 104).

Для пяти местных и региональных объектов культурного наследия планировалось разработать научно-проектную документацию. Её наличие позволяет в дальнейшем сделать ремонт и восстановление зданий. В список вошли:

1. Ансамбль зданий Бельгийского общества трамваев, 1887-1908 (8 зданий). Саратов,
ул. Большая Казачья, 110 (МУПП «СГЭТ»);
2. Дом А. И. Крафта, конец XIX века. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 44 (детский сад «Ягодка»);
3. Училище народное, начало ХХ века. Саратов, ул. Разина, 32 (школа № 1);
4. Дом А. П. Шмидта, 1890-е годы. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 14 (детский сад № 14 «Ёжик»);
5. Комплекс Верхнего базара (7 зданий), 1876–1877 годы, корпус № 4. Саратов, ул. Горького, 48 (комитет по дорожному хозяйству, благоустройству и транспорту и комитет по ЖКХ мэрии).

Что касается работ по сохранению памятников, то на 2022 год запланированы работы в доме № 1 по улице Киевской, который включен в список ОКН как «Детский сад № 12, 1951 год». В 2024 году чиновники собираются провести работы по сохранению зданий в депо СГЭТ на Большой Казачьей. Существующий бюджет программы позволяет только подготовить документы, провести первоочередные противоаварийные работы и законсервировать памятники во избежание дальнейшего разрушения, о полноценной реставрации речи не идет.

В конце марта 2022 года была внесена первая поправка. Из программы вычеркнули проект зон охраны здания детского сада № 36 по улице Азина, 53А. В августе было добавлено проведение комплексного инженерно-технического исследования особняка на улице Григорьева, 45. Ранее из него со скандалом выселили общество трезвости, долгое время занимавшее историческое здание.

А 30 ноября 2022 года чиновники поняли, что так и не сделали в 2022 году ни одного проекта зон охраны ОКН, поэтому просто вычеркнули этот вид работ из планов на 2022 год. Целевые показатели по зонам охраны были снижены до нуля. Такие очень легко достигнуть. В итоге к концу декабря прошлого года была разработана только научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Училище народное» и выполнены инженерно-технические обследования дома № 45 по улице Григорьева и дома № 44 по улице Сакко и Ванцетти, где находится детский сад «Ягодка».

В феврале 2023 года в программу была внесена пятая поправка. Из неё выкинули проекты зон охраны для двух памятников: «Дом жилой», Шелковичная, 25/36 (детский сад № 23) и «Здание церковно-приходской женской одноклассной школы при Ильинской церкви», Ильинская площадь, 7 (детский сад № 104). В программу добавили разработку зон охраны для дома № 49 по улице Шевченко («Усадьба городская, конец XIX века: дом жилой; флигель», а также для многострадального дома № 12 по улице Кутякова («Ансамбль усадьбы купца В.П. Баринова). К слову, несмотря на консервацию и фальшфасад, доступ в дом так и не ограничили. В него можно легко залезть через окно или подвал, вход в который зияет прямо посреди тротуара на улице Кутякова.

Кроме того, в 2023 году решено все же выполнить работы по сохранению бывшего детского сада на Киевской, 1, который ранее чиновники пытались безуспешно продать.

В апреле 2023 года в программу добавили новый пункт — проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в части доли муниципального образования «Город Саратов» по соглашению собственников нежилых помещений «Дом Королькова-Воробьева, 1902–1904 годы». Это четырехэтажное здание на улице Чапаева, 68-70, где находятся десятки различных офисов фирм, следственные отделы по трем районам Саратова, управление по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии, дирекция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и т. д.

По всей видимости, именно эти работы могли наблюдать жители Саратова в здании через дорогу от цирка. Сохранение заключалось в том, что в фасад и некоторые окна были вбиты какие-то деревянные распорки. В таком виде всё осталось и сейчас.

В конце мая 2023 года в программу на этот год добавили проведение работ по сохранению особняка на Григорьева, а также разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом «Дом Артамонова (графа Нессельроде), 1870 год», Комсомольская, 41 (угол с улицей Московской, 41).

И, наконец, месяц назад в программу добавили аварийный расселенный дом № 55/2А по улице Чернышевского, построенный в начале 50-х годов архитектором Усовым. Чиновники решили разработать научно-проектную документацию по сохранению местного объекта культурного наследия. Сейчас он находится в ужасном состоянии, перекрытия обрушены, доступ полностью открыт. О судьбе этого памятника мы расскажем в отдельной публикации.

В итоге из осязаемых результатов программы по итогам полутора лет можно отметить проведение консервации здания бывшего детского сада на улице Киевской. Были заколочены фанерой все окна и двери, местами стены усилены металлическими вставками. Вокруг здания был поставлен забор из профлиста. Однако в настоящее время нескольких листов на углу со стороны улицы Орджоникидзе не хватает: то ли забор не доделали, то ли листы уже успели похитить.

В какой стадии находятся работы по сохранению дома № 45 по улице Григорьева и здания духовного училища на Челюскинцев, 12 (Русская православная классическая гимназия), пока неизвестно. Чиновники мэрии об этом не рассказывали. Внешне особняк на Григорьева и памятник федерального значения на Челюскинцев пока никак не изменились в лучшую сторону, какие именно работы по сохранению запланированы, неизвестно.

Будут ли в 2023 году разработаны зоны охраны памятников или их вновь «обнулят», также пока неизвестно. До конца года чиновникам ничего не помешает внести соответствующие поправки в программу.

В Саратове сейчас насчитывается более 300 памятников местного значения, а также еще множество памятников федерального и регионального значения, где находятся подведомственные мэрии организации и учреждения. Многие из них нуждаются в сохранении. С учетом темпов которыми реализуется программа «Сохранение объектов культурного наследия», многие из этих памятников могут не дождаться своей очереди.

Мы продолжим следить за развитием событий.