В 2024 году власти Саратовской области продолжили разочаровывать жителей провалами в реализации важных проектов на территории региона. ИА «Версия-Саратов» составило список из десяти знаковых объектов, которые саратовские власти не смогли осилить в намеченные сроки, нещадно срывая их (порой неоднократно).
10 место — дом культуры в селе Быков Отрог Балаковского района
Адрес: ул. Советская, около дома 1/1
Срок сдачи: 30 ноября 2023 года
Подрядчик: ООО «Рубин», ООО «Поволжьестройинвест»
Сумма контракта: 84,6 миллиона рублей
Пока просрочено на: 1 год и 1 месяц
Провалы в сфере культуры в Саратовской области равномерно распределились по нашему рейтингу, заняв в нём сразу несколько мест. На последнем — долгострой, из-за которого в регионе сорвалась реализация нацпроекта «Культура» — ДК в селе Быков Отрог.
В 2023 году контракт на строительство объекта был заключен с ООО «Рубин». Однако фирма работала настолько медленно, что занимавший на тот момент пост главы района Сергей Грачев обратился в прокуратуру, и контракт с подрядчиком расторгли.
Новый подрядчик ООО «Поволжьестройинвест» также не укладывался в сроки. Министр культуры Саратовской области Наталия Щелканова недавно заявила, что достройка и сдача ДК отложена как минимум до конца первого квартала 2025 года.
9 место — сохранение дома Яхимовича в Саратове
Адрес: улица Советская, 5
Срок: до мая 2023 года
Подрядчик: не определён
Пока просрочено на: 1 год и 7 месяцев
«Доходный дом В. А. Яхимовича» — одно из красивейших зданий Саратова, однако судьба у него незавидная. Объект культурного наследия (ОКН) находится в удручающем состоянии и стремительно ветшает. Чиновники же, вместо того, чтобы озаботиться его восстановлением, на протяжении многих лет безуспешно пытались продать его.
С 2020 года здание перешло в собственность Саратовской области. За него отвечало ГАУК «НПЦ» — организация, подведомственная комитету культурного наследия (возглавляет министр Владимир Мухин). В 2021 году на проект реконструкции ОКН подчинённые Мухина потратили 16 миллионов из бюджета. Но никакой реконструкции не случилось до сих пор.
Не произошло и сохранения здания, обязательство произвести которое в документах прописали сами же чиновники. Балансодержатель обязан был до мая 2023 года «в рамках неотложных мер выполнить первоочередные противоаварийные работы». А также содержать, использовать и ремонтировать объект культурного наследия, с пометкой — «постоянно».
Вместо этого чиновники сосредоточились на продаже разрушающегося здания. И в итоге странным образом продали его, отказавшись от взыскания десятков миллионов рублей с тех, кто, по уверению самих властей, мог быть причастен к разрушению ОКН.
Сейчас жители расположенного по соседству дома подали заявление в СУ СК на министра Мухина с просьбой проверить — не усматриваются в его действиях или бездействии признаки халатности.
8 место — экотропа на Соколовой горе
Адрес: Парк Победы в Саратове
Срок сдачи: 1 сентября 2024 года
Подрядчик: ООО «Мириадасвета»
Сумма контракта: 32,16 миллиона рублей
Пока просрочено на: 4 месяца
К 80-летию Победы в парке на Соколовой горе решено было провести масштабное благоустройство, в частности создать экотропу. Контракт отдали краснодарской фирме ООО «Мириадасвета». Ранее администрации Заводского и Кировского районов Саратова уже работали с этой фирмой и часть работ так и не была сдана. Однако городские власти это, видимо, не смутило.
В итоге до 1 сентября никакой экотропы в Парке Победы не появилось. Сдачу проекта затем сдвинули на 1 ноября, но и к этому сроку завершить работы не успели. В зиму парк ушел без экотропы. Перед Новым годом работы ещё велись, официальных заявлений по поводу их завершения пока не было.
7 место — Центр культурного развития
Адрес: Саратовское шоссе (участок № 76/4) в Балаково
Срок сдачи: 30 сентября 2023 года
Подрядчик: АО «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Управление строительства № 3 Федеральной службы исполнения наказаний», ООО «Трест-7»
Сумма контракта: 175 миллионов рублей
Просрочено: более чем на год
В ноябре 2022 года стало известно, что в рамках федерального проекта «Культурная среда» нацпроекта «Культура» в Балаково планируют построить новый ДК. За работы взялось АО «ПУИС «Управление строительства № 3 ФСИН». Через эту подозрительную контору из Уфы в Саратовской области успели провести 1,5 миллиарда рублей.
Сроки на культурном объекте в Балаково были сорваны, после чего контракт с фирмой расторгли. Новый подрядчик — «Трест 7» — также не уложился в отведённые сроки. Пока неизвестно, введён ли объект в эксплуатацию.
6 место — реализация программы переселения из аварийного жилья в Саратове
Срок сдачи: 31 декабря 2024 года
Исполнитель: МКУ «Капитальное строительство»
Просрочено: ну да, просрочено
В Саратове второй год подряд не исполняется федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда». Еще в 2023 году сроки строительства большинства домов для переселенцев из аварийного жилья были сорваны.
Чиновники не успели вовремя подготовить проектную документацию и объявить торги. Обязательства по постройке домов, которые должны были сдать в 2023-м, перешли на 2024-й. В итоге пришлось справляться с двойной нагрузкой, что привело к ожидаемым результатам.
Например, в январе отвечающее за сдачу жилья для переселенцев МКУ «Капитальное строительство» (подведомственно мэрии Саратова) расторгло договор с подрядчиком ООО «Сарбилдинг», который должен был сдать десятиэтажку в 1-м Кавказском тупике к концу 2023 года, но не сделал этого. В итоге дом ввели в эксплуатацию только в конце августа.
Две десятиэтажки на Азина должны были достроить к концу 2024-го, но проект ООО «Кронверк-Проект» согласовали только в августе, за три месяца до конца года. Естественно ни о какой сдаче домов в срок не может быть и речи, их будут достраивать в 2025 году.
В итоге за два месяца до конца 2024 года оказались построены только 2 из 10 домов для переселенцев.
5 место — малая сцена ТЮЗа
Адрес: Саратов, площадь Киселева, 1
Срок сдачи: 25 декабря 2024 года
Подрядчик: ООО «Стройдело»
Сумма контракта: 370 миллионов рублей
Пока просрочено на: три недели
О том, что у здания малой сцены саратовского ТЮЗа появится пристройка стало известно еще в мае 2022 года. За исполнение контракта взялась брянская компания ООО «Стройдело». Губернатор Роман Бусаргин неоднократно посещал масштабную стройку и заверял, что проект сдадут вовремя, но недавно стало известно, что подрядчик просит продлить сроки еще на год.
4 место — проект строительства развязки на Славянской площади
Адрес: квадрат улиц Хвесина-Соколовой-Большой Горной-Чернышевского на въезде в Саратов
Срок сдачи: 31 июля 2024 года
Подрядчик: ООО «Геомаксинфо»
Сумма контракта: 6,15 миллиона рублей
Просрочено на: 4 месяца
В минувшем году работы по строительству дорожной развязки и благоустройству квартала на Славянской площади, который был расселен за сотни миллионов рублей, в том числе при поддержке спикера Госдумы Вячеслава Володина, закончились провалом. По сути, администрация города завалила работу уже на стадии подготовки проекта, а затем много месяцев отмалчивалась по этому поводу.
В октябре 2024 года Володин раскритиковал местных чиновников за бездействие: «Освободили Предмостовую. Её надо превратить уже в благоустроенную территорию. С жителями обсудить. А у нас там пустыня».
Между тем, к тому времени уже должны были подготовить проект реконструкции этого объекта за 6,15 миллиона рублей. Соответствующий контракт был заключен с ООО «Геомаксинфо» из Санкт-Петербурга. Фирма должна была завершить работы до 31 июля 2024 года.
Но проект был передан чиновникам лишь в декабре прошлого года. Министр транспорта и дорожного хозяйства Алексей Петаев пообещал губернатору Роману Бусаргину, что строить развязку начнут в 2025 году, «как снег сойдет». К этому моменту проект должен пройти госэкспертизу.
3 место — дом офицеров в Энгельсе
Адрес: микрорайон Энгельс-1, 15Б
Срок сдачи: 25 декабря 2024 года
Подрядчик: АО «Строительная компания «Флан-М»
Сумма контракта: 690,78 миллиона рублей (может вырасти до 1,1 миллиарда)
Пока просрочено на: три недели
Здание-памятник, где когда-то бывали летчики-герои Марина Раскова, Валерий Чкалов, космонавты Юрий Гагарин, Герман Титов и Алексей Леонов на протяжении многих лет ветшало, будучи абсолютно заброшенным. 18 ноября 2020 года такое отношение ответственных лиц, в первую очередь, со стороны профильного комитета культурного наследия, возглавляемого министром Владимиром Мухиным, привело к закономерному итогу: дом офицеров сгорел.
После этого власти зашевелились и признали то, что осталось от здания объектом культурного наследия регионального значения.
Реставрационные работы были оценены в 690 миллионов рублей. Контракт без торгов отдали московской фирме АО «Строительная компания «Флан-М». Но в ходе проведения противоаварийных работ вскрылись непредвиденные факты, возникла необходимость в корректировке проекта.
В феврале 2024 года спикер Госдумы Вячеслав Володин возмутился тем, что реконструкция объекта теперь может обойтись более чем в 1 миллиард рублей.
Корректировка проекта не выполнена до сих пор, поэтому неизвестно, когда работы на объекте будут начаты и тем более — завершены.
2 место — реконструкция театра оперы и балета
Адрес: Саратов, Театральная площадь, 1
Срок сдачи: 15 декабря 2022 года
Подрядчик: ООО «Адепт Строй»
Сумма контракта: 1,61 миллиарда рублей
Пока просрочено на: 2 года и 1 месяц (и перспективы о-о-очень туманны)
В конце 2019 года из федерального бюджета на ремонт здания театра оперы и балета, являющегося памятником архитектуры, было выделено 1,4 миллиарда. Однако аукционы несколько раз срывались. Подрядчика нашли только в августе 2020 года. Более 1,6 миллиарда рублей достались московской компании ООО «Адепт Строй».
Работы стартовали, однако вскоре столичного подрядчика не устроили условия оплаты. Начались длительные судебные тяжбы с саратовскими властями. Работы неоднократно прерывались и затягивались, несмотря на разносы на всех уровнях. Сроки сдачи объекта постоянно сдвигались.
Поскольку театр оперы и балета является объектом культурного наследия, все работы должны были проводиться под неусыпным контролем профильного министра Владимира Мухина. Однако, по его словам, перенос сроков ремонта столь важного объекта является «нормальной практикой».
В октябре 2023 года контракт с ООО «Адепт Строй» был расторгнут. После длительных разбирательств суд принял решение взыскать с компании почти миллиард рублей (хотя власти хотели больше). Однако неизвестно, смогут ли чиновники получить эти средства, учитывая, что фирма успела уйти в процедуру банкротства.
Оказалось, что подрядчик — ООО «Адепт Строй» — некоторое время вовсе мог находиться на объекте без разрешения на проведение работ по сохранению ОКН. Есть вопросы и к тому, как был организован демонтаж конструкций здания — серьёзно могли пострадать колонны, являющиеся предметом охраны объекта культурного наследия. А технику и строительный мусор тут хранили в одном месте, вперемешку с элементами декора театра.
Однако ответственный за сохранение ОКН в регионе министр Владимир Мухин спохватился лишь в конце 2024 года. Возглавляемый им комитет культурного наследия Саратовской области решил судиться с правительственным ГКУ «Управление капитального строительства», чтобы понудить его «провести работы по сохранению культурного наследия».
Судя по всему, таким образом ведомство Мухина решило задним числом «сохранять» руины, полученные в ходе неудавшейся реконструкции здания театра оперы и балета в центре Саратова. В настоящее время речь идёт о консервации объекта. Когда его расконсервируют и продолжат реконструкцию — неизвестно.
1 место — «скоростной» (а-ха-ха) трамвай в Саратове
Адрес: половина города
Срок сдачи:
маршрут № 9 — до 31 декабря 2023 года;
маршрут № 6 — до 31 августа 2024 года;
маршрут № 8 — до 30 октября 2024 года.
Подрядчики:
ООО «Фракджет-Строй» (Москва) — маршрут № 9;
ООО «СП Транстоннельстрой» (Москва) — маршруты № 6 и № 8.
Сумма контракта:
маршрут № 9 — 2,722 млрд рублей;
маршрут 6 — 1,28 миллиарда рублей;
маршрут № 8 — 2,2 миллиарда рублей.
Просрочено: слишком уж надолго
Так называемый скоростной трамвай в Саратове безусловно является самым крупным и ощутимым долгостроем в нашем списке. Изначально власти заявляли, что намерены создать в городе скоростную линию (без кавычек). Затем — в кавычках. А когда строительство худо-бедно началось, стало очевидно, что это — просто перекладка трамвайных путей и ни о какой выделенной скоростной линии речи не идёт.
Реконструкция маршрута № 9 началась весной 2023 года. ООО «Фракджет-Строй» должно было освоить 2,7 миллиарда рублей до 31 декабря того же года. В январе 2024 года тут должны были полным ходом ездить новые закупленные вагоны. Однако жители города неоднократно обращали внимание на то, что работы идут медленно и целыми днями на путях никого нет.
Сроки реконструкции в итоге были сорваны. В конце ноября 2023 года губернатор Роман Бусаргин заявил, что работы на этом маршруте завершатся весной 2024 года. По его словам, в марте должны были подготовить всю инфраструктуру, чтобы транспортная система начала полноценно функционировать. Но и эти сроки были провалены.
В январе 2024 года Бусаргин объявил о расторжении контракта с «Фракджет-Строй». Срок завершения работ на маршруте № 9 перенесли на сентябрь 2024 года. Однако подрядчик добился того, чтобы остаться на объекте, а срок работ на маршруте № 9 вновь продлили — теперь уже до 1 декабря 2024 года.
Когда стало очевидно, что и эта дата звучит фантастично, сдачу объекта отложили на весну уже 2025 года. «Полноценный запуск» трамвая запланировали на апрель. Но под конец 2024 года суд удовлетворил ходатайство подрядчика об установлении нового (последнего?) срока: 30 июня 2025 года.
Таким образом, общая просрочка выполнения работ на маршруте может составить полтора года.
На маршрутах № 8 и 6 сроки сдачи работ также сорвались. Бусаргин обещал, что ООО «СП Транстоннельстрой» сдаст проект до конца 2024 года, а директор компании Дмитрий Гринфельд заявлял, что все необходимые работы будут выполнены и вовсе до 1 октября. Однако затем сроки сдвинули до 30 октября. Вскоре было объявлено, что маршрут № 8 не заработает до конца ноября. Как и маршрут № 6.
На данный момент сдачу работ на маршрутах № 6 и № 8 перенесли на «апрель–май 2025 года». То есть общая просрочка на этих объектах может составить более полугода.